【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2011]16号
【颁布时间】 2011-04-25
【实施时间】 2011-04-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 554735 什么是编号？
【正 文】
第4页 济南市人民政府关于印发济南市蔬菜产业振兴规划(2011―2015年)等4个规划的通知
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[接上页] （二）存在问题。主要表现在：规模化、标准化养殖场数量少、档次低，畜禽养殖效益不高，畜牧产业化水平低，小生产与大市场的矛盾依然突出，抵御市场风险的能力仍然较弱；畜牧业合作经济组织化程度不高，产、加、销一体化的长效运行机制尚未形成；动物防疫基础设施建设薄弱，疫病防控形势依然严峻；畜产品质量安全存在隐患，质量安全监管体制和机制有待进一步完善；社会化服务不完备，良种繁育体系不健全；扶持政策不完善，投入比重过低、额度太小，远不能满足现代畜牧业快速发展需要；粪污资源化利用率低，畜禽养殖对农村和城郊环境污染日益加剧等。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以发展高产、优质、高效、生态、安全、品牌畜牧业为目标，以建设现代畜牧产业体系和提高畜产品产量、质量和效益为重点，以促进农民持续增收为核心，坚持区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化创建、科技化支撑，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，大力发展规模养殖和畜产品加工，加快转变畜牧业发展方式，促进我市由畜牧业大市向畜牧业强市跨越。 （二）基本原则。1.坚持统筹发展原则。正确引导畜牧业和其他产业协调发展，坚持扩大规模与提升质量和效益相结合，促进畜牧产业结构优化和产业升级，有效拓展畜牧业发展空间。2.坚持质量安全原则。始终把畜产品质量安全放在重要位置，不断提高畜产品质量安全水平。3.坚持可持续发展原则。科学确定畜禽养殖的空间布局和功能定位，积极发展生态循环畜牧业，实现生产与生态统一、发展与保护一致。4.坚持工业化管理原则。用市场、质量、标准、竞争等工业发展的理念来经营发展畜牧业，优化畜牧业的生产经营结构，加强对畜牧业的管理和服务，提高畜牧业组织化程度。 （三）发展目标。到2015年，全市肉、蛋、奶总产量分别达到50万吨、40万吨、60万吨，比“十一五”末分别增长32%、11%、100%；畜牧业产值占农业总产值比重每年提高1.5个百分点以上，畜牧业增加值年递增率保持在5%以上；饲料企业达到100家，工业饲料产量达到74万吨，增长31.7%，产值33亿元，增长31.38%；兽药产值达到18.7亿元，增长10%；农民人均畜牧业收入占农民现金收入比重每年提高1.2个百分点以上；全市主要畜禽基本实现良种化，畜牧业标准化生产基地发展到300家，畜牧合作组织发展到800家，畜禽标准化规模养殖比重达到85%，畜牧养殖对农作物秸秆的利用率达到60%，畜牧业科技进步贡献率达到65%，建成奶牛、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、禽肉等五大优势畜产品生产区，全市畜产品加工龙头企业进一步发展壮大，畜产品加工产值与畜牧业产值比达到2∶1；完成国家级无规定疫病区建设，建立动物疫病防控长效机制，公共卫生、产品质量、生态环境三大安全得到有效保障，初步建立现代畜牧产业体系。 三、发展重点 （一）建立六大现代畜牧产业体系。 1.建立高效的畜牧科技创新体系。坚持“引、选、繁、推”一体化，进一步加强和完善畜禽良种繁育推广体系建设，切实抓好奶牛、生猪等良种补贴政策和相关项目落实，改善种畜禽质量检测手段，提高良种选育和种质资源开发利用能力，增加养殖收益。加强畜牧科技示范园（区）建设，培育畜牧经济新的增长点，通过科技培训、示范带动等形式，大力推广标准化生产、瘦肉型猪配套养殖、高产奶牛繁育与规范化饲养等技术，促使科技成果和先进技术尽快转化为现实生产力。 2.建立规范的畜牧业健康养殖体系。把保障畜产品有效供给作为首要任务，稳定肉蛋奶生产。坚定不移地推进畜禽集约化、规模化、标准化养殖，按照“统一标准、规模饲养、提高质量”的总体要求，积极开展畜禽养殖标准化示范创建活动，加快规模养殖场（区）标准化改造，落实畜禽养殖场（小区）备案制度。大力推行清洁循环健康养殖模式，实施畜禽养殖废弃物循环利用综合示范工程，加快生态循环畜牧业发展，建立环境友好型生产模式。结合优势畜产品区域布局发展规划，加强畜牧业标准化生产基地和现代畜牧业示范园区建设。 3.建立安全优质的产业化经营体系。加大“三元种植结构”调整力度，大力发展秸秆养畜，通过秸秆青贮氨化，促进农作物秸秆合理利用。加强天然无残留及环境安全的新型饲料、饲料添加剂和兽药的开发与生产，加快饲料兽药工业发展，促进饲料兽药工业在总量、质量和品种上不断提高。积极培育和壮大畜产品加工龙头企业，积极稳妥发展畜牧经济合作组织，大力推进产、加、销产业化经营，并逐步向一体化经营发展，不断拉长畜牧业产业链条。鼓励各类畜产品加工企业和经济合作组织开展品牌创建活动，争创驰名商标和中国名牌产品。 |
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