【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政[2011]48号
【颁布时间】 2011-06-10
【实施时间】 2011-06-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 561019 什么是编号？
【正 文】
第6页 福建省“十二五”外经贸发展专项规划
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[接上页] 第二节 发展目标 利用外资：利用外资平稳增长，领域不断拓宽，质量不断提高，后劲不断增强。全省年均实际利用外资，按历史可比口径不低于80亿美元，按验资口径不低于50亿美元；产业结构不断优化，着力引进一批资源节约型、环境友好型的低碳、绿色产业项目；利用外资方式不断拓展，每年有20家以上外资企业境内外上市扩大投资，外资并购、增资占合同外资的比重提高到50%以上。 货物贸易：在外贸规模持续扩大的基础上，发展方式不断创新，贸易结构有效优化，一般贸易不断强大，加工贸易逐步提升，科技创新和品牌带动战略取得新进展，进口贸易发展水平明显提升。外贸进出口总额年均增长9%以上，其中，出口年均增长8%，进口年均增长11%。到2015年，进出口总额超过1600亿美元，其中出口突破1000亿美元，进口超过600亿美元。 服务贸易：推动服务贸易领域形成更加开放的格局。贸易规模有效扩大，到2015年，全省服务贸易进出口总额超过250亿美元，年均增长20%以上。服务贸易结构不断优化，通信、保险、金融、计算机信息服务、专有权使用费和特许费、咨询、广告等新兴资本技术密集型服务贸易占比进一步提高。基本保持服务贸易进出口平衡。 对外投资合作：到2015年，全省境外投资企业（含境外机构）发展到1500家，形成一批年带动出口超千万美元的境外营销网点。五年对外直接投资中方实际投资额超过12亿美元，在全球范围内对核心技术、知名品牌、重要资源、国际市场销售渠道等要素的控制力有效提升。对外援助工作保持稳步发展。对外承包工程和对外劳务合作平稳发展。 口岸通关：“十二五”期间口岸开放不断适应我省加快建设海峡西岸经济区和实现跨越式发展需要，口岸基础设施不断完善，口岸管理和建设不断增强，口岸资源配置、功能布局更加合理，口岸服务效能明显提高，口岸通关环境日益优化，口岸大物流基本形成。 第三章 “十二五”时期外经贸发展的主要任务 着力推进外经贸发展的“八个转变”：一是从重规模、重数量的比较优势向重人才、重技术、重品牌提升的竞争优势转变，二是从粗放扩张向绿色低碳转变，三是从分散发展向有序规制转变，四是从传统方式向信息化方式转变，五是从单纯依靠政府职能部门推动向依靠社会组织和政府职能部门共同推动转变，六是对外贸易从单纯依靠制造业驱动向制造业和国际物流双轮驱动转变，七是利用外资从单纯资金引进向资金、技术、人才并举转变，八是投资促进从“引进来”为主向“引进来”、“走出去”并重转变，从根本上推进我省由外经贸大省向外经贸强省转变。 第一节 提升利用外资质量 充分利用国际国内两个市场和两种资源，推进产业结构调整升级。把引进外资与调整优化产业结构、转变经济发展方式、提高自主创新能力和提升产业竞争力有机结合起来，引导鼓励外资投向福建经济社会发展的重点领域和重点发展区域。 一、科学设计外商投资形态 （一）强化产业投向引导 加强外商投资产业研究，摸清我省主要产业的布局、现状、竞争力以及配套水平，从产业延伸和配套需求中把握招商着力点。根据产业发展规划和区域布局，适时调整我省利用外资的产业指导，引导外资投向我省重点发展领域，坚持产业链招商，促进产业集聚。依托电子信息、装备制造、石油化工等主导产业，积极引进新的产业龙头项目，促进关联企业聚集，延伸产业链，发挥产业集群的集聚效应和规模效应，形成具有自身特色的产业优势和核心竞争力。塑造一批具有国际、国内竞争力的产品、企业和产业集群，在更高层次上承接国际产业转移。加强境外优势产业资本和省内企业的对接，积极搭建产业合作平台，提高产业配套能力和研发创新能力，增强产业竞争力。根据产业发展规划和区域发展定位，重点鼓励外资投向环三都澳、闽江口、平潭综合实验区、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、古雷-南太武新区、武夷新区、三明生态工贸区、龙岩产业集中区等重点发展区域。 （二）优化外商投资结构 把利用外资与调整产业结构、发展优势特色的战略性新兴产业结合起来，充分利用全球要素转移重组机遇，加大新一代信息技术、生物与医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业的引资力度。支持外商利用新技术、新工艺、新流程改造和提升传统产业。鼓励跨国公司来闽设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心、结算中心等功能性机构。逐步建立外商投资企业的技术扩散、资源环境消耗、就业容纳等考核指标体系，增强外商投资企业在先进技术、管理经验和履行社会责任等方面的溢出效益。 |
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