　　

　　

　　防灾减灾关系社会安定稳定，是“十二五”时期我省全面建设和谐社会的重要内容。编制和实施《福建省“十二五”防灾减灾专项规划》（以下简称《规划》），对于加快全省防灾减灾体系建设，全面提高我省抗御自然灾害的能力，改善投资环境，促进社会稳定，推动福建经济科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。

　　

　　本《规划》立足海峡西岸经济区经济社会发展需要，以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会和省委八届九次、十次全会精神、《海峡西岸经济区建设纲要（修编）》、《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为指导，主要阐述全省“十二五”防灾减灾工作的总体目标和重点任务，各级各有关部门要依据本《规划》，全力组织力量实施，努力实现《规划》提出的目标任务。

　　

　　《规划》依据《福建省人民政府办公厅转发省发展和改革委员会关于组织开展我省“十二五”专项规划编制工作意见的通知》（闽政办〔2009〕192号），由省水利厅牵头，会同省发展改革委、教育厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、卫生厅、省气象局、省地震局、省通信管理局、省电力公司等部门联合编制。规划内容不包括测绘减灾体系和消防安全保障体系（专题另编），规划基准年为2010年，规划期为2011～2015年。

　　

第一章　发展现状

　　一、主要成就

　　

　　省委、省政府高度重视防灾减灾工作，把防灾减灾作为实现国民经济社会可持续发展总体目标的重要保障。在各级政府大力支持、各有关部门共同努力下，我省防灾减灾工作取得了显著成绩，对改善投资环境，构建和谐社会，保障经济发展发挥了积极的作用。

　　

　　（一）灾害应急能力和救助水平有效提升

　　

　　一是应急管理机构。全省县级以上政府都成立了突发公共事件应急委员会及其办事机构，以及相关的专业应急指挥机构，形成了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的应急管理体系。二是应急预案体系。省、市、县（区）已全部制定了突发公共事件总体应急预案，省政府及有关部门制定了29个专项预案、76个部门预案，各市、县（区）制定了专项应急预案1632个（设区市198个，县级1434个）、部门应急预案3528个（其中设区市548个、县级2980个）。三是应急协作机制。我省气象、水利、国土资源、地震、农业、林业、海洋与渔业、民政等涉灾部门加强了协调沟通和协作。各地建立了“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾工作机制。四是应急物资储备。全省相继建立了防汛抗旱、抗震救灾、防台风、森林防火、动物疫病防控、医疗救治、消防、矿山救护、灾民救助等一批应急物资实物储备库和储备点。五是应急救助机制。我省灾害应急资金快速拨付机制和灾害应急救助工作进一步完善。

　　

　　（二）防灾减灾工程设施建设取得较大进展

　　

　　一是江海堤防建设。全省已建成江海堤防总长达5877公里，全省县级以上城区防洪格局基本形成，省会城市福州市主城区防洪标准达到200年一遇，泉州市、漳州市主城区防洪标准达到100年一遇，其他市、县城区基本达到国家规定的防洪标准，中小洪水基本得到有效控制。二是蓄水工程建设。相继建成了一批蓄水、引水、调水工程，已建成或基本建成水库3230座（其中大型21座、中型167座），总库容56.3亿立方米，水利工程年供水能力达192亿立方米，有效缓解了缺水地区水资源供需矛盾。三是水利工程除险保安体系建设。完成了1000多座病险水库的除险加固，基本消除重点病险水库的安全隐患。四是森林灾害防御体系，全省森林覆盖率达63.1%，连续九年位居全国首位。实现了森林面积、蓄积双增长，全省林地面积914.8万公顷，有林地面积达766.7万公顷，活木蓄积量5.32亿立方米，生态公益林占比30%以上；建成沿海防护林带3037公里，林种、树种结构得到进一步调整，木麻黄老林带二代更新得到有效解决，沙荒风口治理取得了明显成效。五是地质灾害点人员搬迁和治理。2000多处重大地质灾害隐患点得到治理或搬迁，近20万人免受地质灾害威胁。六是海洋与渔业安全体系。已建（含在建）中心渔港7个、一级渔港12个、二级渔港43个、三级渔港163个，初步形成了以国家中心渔港、一级渔港为重点，以二级渔港和三级渔港为基础的渔港防灾减灾格局，渔船就近避风比率已达55%，保障了数万名渔民的生命和财产安全。七是建立省电力备用调度场所。在异地建立了备用电网调度中心，配备专人值班，确保在省电力调度场所遭灾害破坏失去指挥功能时，能立即启用备用调度功能，保障全省电网的实时统一调度，维持电网持续安全运行。

此法规有错误，我来纠正。请点击在此提交错误内容或者您纠正的内容！

回到顶部

管理我的法规库

网友们正在搜索

法规提交

福建省人民政府关于印发福建省“十二五”防灾减灾专项规划的通知

相关法规