【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]169号
【颁布时间】 2011-07-22
【实施时间】 2011-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 564481 什么是编号？
【正 文】
第14页 甘肃省人民政府办公厅关于印发金昌—武威区域经济一体化发展规划的通知
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[接上页] 全面推进医药卫生体制改革，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，统筹发展城乡医疗卫生事业，建立健全覆盖两地城乡居民的基本医疗卫生制度。 建立医疗合作服务机制。探讨建立医疗市场管理信息互通机制和异地就医协管机制。支持两地共建医学检验质量控制中心和医学影像质量控制中心。加强120急救网络体系对接，实现急救信息共享利用和急救网络联通。探索建立医师多地点执业注册制度，促进医师合理流动和医疗卫生机构之间人才交流。联合建立健全中医医疗服务体系和预防保健体系。积极组织开展疑难疾病联合攻关和重大疾病联合会诊。 推动基层医疗卫生合作发展。建立金武经济区统一的基层和社区公共卫生服务工作规范。建立城区和基层医疗机构对口支援的长效机制，充分利用城区医院现有优势，通过实行跨区域结对帮扶、双向转诊、慢性病管理等制度，形成城区医院与农村基层医院的良性互动，支持带动基层医疗卫生机构发展。 建立公共卫生协同机制。加强疾病预防控制、精神卫生、计划生育等公共卫生机构建设。强化医疗卫生机构公共卫生服务功能。建立公共卫生监管和突发公共卫生事件联席会议制度，加大卫生监督工作合作力度。积极探索重大疫情信息通报与联防联控工作机制、突发公共卫生事件应急合作机制和卫生事件互通协查机制，逐步实现公共卫生应急队伍、应急专家、应急物资等资源共享，提高突发公共卫生事件应急处置能力。 第三节 推进人力资源统筹开发 实行积极的就业政策，拓展就业渠道、扩大就业容量。统筹推进两地城乡人力资源开发，大力提升区域劳务经济。加强人才队伍建设，在两地形成人才合理流动、资源共享的人才使用机制。 建设统一的劳动就业服务平台。建设功能完善的区域多层次人力资源市场，形成河西地区人力资源配置示范中心。完善劳动力市场供求信息公开发布制度，建立金武经济区统一的就业服务信息平台和劳动就业服务管理资源库，逐步构建贯通市、县、乡、村四级的劳务信息网络。加强高校毕业生公共就业服务合作，开辟毕业生就业渠道，促进大中专高校毕业生充分就业。健全创业服务体系，进一步落实创业培训补贴、税费减免等扶持政策，共建金武经济区创业项目库，共同打造创业孵化基地。健全鼓励、引导和支持回乡创业的工作机制，鼓励农民工回乡创业。建立劳动力职业技能培训、技工教育、转移就业协作机制，强化农村劳动力、失业和待岗人员职业技能培训。 统筹协作推进农村劳动力转移。加强金武经济区劳务合作，促进劳动力有序流动，发展壮大劳务经济。加强区域内就业政策的协调和衔接，统筹规划两地农村劳动力转移规模。建立金武经济区农民工就业综合服务基地，有针对性地开展多形式、多层次的订单式培训和定向式培训。加大劳务品牌建设，进一步做强天马故里石油工、五凉古都巧手女、沙井遗址瀚漠人、苍松巧女、华锐冶炼工等劳务品牌，形成更多特色优质劳务品牌和优势工种。实现外出务工与返乡创业相促进、扩大输转规模与提高输转质量并重，拓宽城乡劳动力转移就业领域。加强农民工权益保障，建立劳动保障监察一体化协作执法机制。 加强区域人才队伍建设。完善和落实稳定现有产业人才队伍的各项政策措施，培养和造就产业人才队伍。推动专业技能人才培训的合作，构建人才交流平台，联合发布人力资源信息、薪酬调查报告和年度人才供求报告，促进区域内人才合理流动，建立人力资源共享和人才使用机制。积极探索联合组织公务员录用、选调、公选、挂职交流等制度。加强与其他地区尤其是东部沿海发达地区之间的人才交流。 第四节 加强区域社会保障体系建设 坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。 完善社会保障政策体系。依托信息网络平台，在现阶段统筹的基础上，逐步实现两地社会保险制度对接。打造统一的社会保险信息平台，建立社会保险参保信息共享机制。积极探索互认社会保险参保缴费年限，实现两地社会保险待遇互认。着手建立一套制度化的行政协议，明确规定社会保障责任在两地的落实原则，努力维护制度的持续性和稳定性。重点解决参保人员缴费年限的互认及折算等问题，让社保关系“转得出、接得下、可操作”，实现金武区域社会保险关系无障碍转移。 |
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