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【法规名称】 
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]169号
【颁布时间】 2011-07-22
【实施时间】 2011-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 564481  什么是编号?
【正  文】

第2页 甘肃省人民政府办公厅关于印发金昌—武威区域经济一体化发展规划的通知

[接上页]
--文化同源相融。金昌、武威是丝绸之路重镇,历史渊源相同,文化多元交融、底蕴深厚,人文旅游资源十分丰富,有利于文化旅游产业整合发展、人力资源开发和公共服务共建共享。

第二节 机遇与挑战


  

  全球金融危机对世界经济长远发展带来深刻影响,新的科技革命和产业化发展步伐进一步加快,我国仍处于重要战略机遇期。随着国家新一轮西部大开发战略纵深推进和主体功能区战略的逐步展开,金武区域经济一体化发展面临着新的机遇。《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和《甘肃省循环经济总体规划》,进一步明确了金武经济区的战略定位和发展重点。省委确定的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,为进一步推动金武经济区组团和跨越式发展指明了方向。金武两市党委和政府对区域经济一体化发展高度重视、强力推进,经济联系与合作不断加强,要素流动、产业关联、社会融合不断扩大,一体化的内生动力明显增强,有利于发挥区域内国家新材料高技术产业基地、国家级经济技术开发区、全国历史文化名城、中国优秀旅游城市等综合优势,进一步集聚要素资源、增强核心竞争力、实施区域功能组团和联动发展。同时,金武经济区发展面临诸多挑战。自然生态环境脆弱,水资源总量不足,综合利用水平较低,生态建设和环境保护任务艰巨;城乡二元结构矛盾突出,中心城市功能互补性不强,县域间发展不平衡;基本公共服务保障能力弱,人力资源开发不足,市场化和开放型经济发展水平相对较低。随着周边地区经济整合崛起和快速发展,区域竞争和加快发展的压力不断增大。

第二章 总体思路与空间布局


  

  进一步解放思想,创新发展模式,明确区域经济发展思路和目标任务,突出战略定位和重点领域,积极探索推进区域经济一体化发展的新途径和新机制,努力推动金武经济区跨越式发展。

第一节 指导思想


  

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施省委、省政府确定的区域发展战略,着力转变发展方式,加快产业转型升级,提升区域综合竞争力,打造全省经济发展的重要增长极;着力推进自主创新,优化产业布局,整合园区发展,大力发展循环经济,构建产业创新型区域;着力统筹城乡发展,加速城镇化进程,推进社会主义新农村建设,率先实现城乡一体化发展;着力加强基础设施和生态建设,改善发展环境,推进生态文明和节水型社会示范区建设。力争用10年左右的时间,努力把金武经济区建设成为资源同享、产业互补、生态共建、社会相融的一体化发展创新示范区。

第二节 基本原则


  

  --坚持重点推进,统筹发展。加强统筹规划和分步实施,明确发展阶段和目标任务,突出特色和优势领域,整合资源要素,实现重点产业突破和经济社会协同发展,打造区域经济增长极。

  --坚持创新推动,融合发展。加强技术创新、管理创新和体制机制创新,提升产业结构层次,促进形成产业集群,构建特色突出、产业融合发展的新格局。

  --坚持生态优先,绿色发展。加强水源涵养和环境综合治理,全面推进节水型社会建设,大力发展循环经济,促进资源节约型和环境友好型社会建设。

  --坚持民生为本,和谐发展。统筹城乡发展,加大教育、卫生、住房、就业、社保等领域的投入,加强扶贫开发和社会救助,推进和谐社会和平安社会建设。

  --坚持内外开放,合作发展。全面实行对内对外开放,把“引进来”和“走出去”更好地结合起来,破除要素流动整合的体制机制障碍,实现优势互补和资源优化配置,加快开放型经济发展。

第三节 战略定位


  

  坚持把金武经济区发展放在全省乃至全国发展的大格局中,突出特色产业发展,形成功能组团和整体优势,提升经济区的战略优势地位。

  --国家重要的有色金属新材料研发基地。依托有色金属资源和产业优势,加强新材料技术研发和集约化生产,打造有色金属和新材料产业集群,为加快老工业基地产业转型发展探索新路径。

  --国家重要的循环经济示范区。加快实施《甘肃省循环经济总体规划》,依托重点企业、园区和城镇,着力打造有色金属、精细化工、工业固废利用、绿色食品生产、生态环保等循环经济产业链,为全国循环经济发展提供示范。
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