【法规名称】
【颁布部门】 厦门市政府
【发文字号】 厦府办[2010]119号
【颁布时间】 2010-05-28
【实施时间】 2010-05-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 565996 什么是编号？
【正 文】
第5页 厦门市人民政府办公厅转发市消防工作联席会议办公室关于厦门市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见的通知
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[接上页] 2.提升消防监督执法规范化水平。各级公安机关要健全消防监督机构，配齐消防监督人员，配齐消防监督检查装备，提高消防监督检查技术含量。积极探索、完善合同制消防文职雇员工作制度，允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作。大力加强消防监督执法信息化建设，切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核。深化警务公开，向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、程序、进度、结果，提高执法透明度。加强廉政建设，集中整改群众反映强烈的突出问题，提高消防执法的公信力和满意度。开展消防监督执法示范单位创建和大比武竞赛活动，定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训，全面提升消防执法能力和水平。 3.提升消防宣传教育水平。各级公安机关消防机构要建立健全消防宣传教育常态化工作机制。充分发挥消防博物馆、防灾馆、消防站等教育基地作用，并利用社会资源开展消防宣传，全面提高公民消防安全意识。继续开展消防宣传“五进”活动，在主要媒体定期进行消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育，不断提高群众的逃生自救能力。全面落实《社会消防安全教育培训规定》（公安部令第109号），推动各级各类学校开展消防安全教育；积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，提高社会消防从业人员素质。从2010年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。 4.提升社会管理创新水平。各级公安机关消防机构要针对新情况、新问题，不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式。深化消防爱民实践活动，不断推出便民利民措施，积极开展消防技术咨询服务，指导社会单位开展消防安全工作；全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度；鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务；积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾保险等费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。 五、职责分工 ㈠政府职责。各级政府要加强领导，建立专门的组织机构，完善相关工作制度，科学制定社会消防安全“防火墙”工程建设实施方案，认真组织实施。2010年5月底前，各地要完成“防火墙”工程的动员部署，下发实施方案，明确各级、各部门、各单位及农村、社区的工作职责、目标任务和措施要求。各级政府每年对下一级政府及其部门落实构筑社会消防安全“防火墙”工程总体情况开展检查。2012年，省政府将组织对全省各地“防火墙”工程实施情况进行整体验收。 ㈡部门职责。有关行政主管部门要根据《福建省关于落实政府及其部门消防安全责任制的若干规定》（闽政〔2004〕19号）确定的消防工作职责分工，履行“一岗双责”，抓好本单位、本行业和本系统内单位“四个能力”建设的检查、指导、督促工作。要对本行业、系统内所有单位进行全面的调查摸底，分类登记造册，做到底数清、情况明；检查、指导行业、系统内所有单位按照消防安全“四个能力”建设标准开展自查自评，跟踪、督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设。 公安机关及其消防机构要加强对各行业、系统主管部门开展社会单位“四个能力”建设工作的业务指导，加强对行业系统、社会单位的专题培训和内部消防监督人员和公安派出所民警的业务培训，负责检查、指导、督促消防安全重点单位“四个能力”建设工作。 ㈢农村、城市社区职责。乡镇政府、街道办事处、村（居）委会等基层政府、机构、组织要落实火灾防控“四个基础”建设任务，开展消防安全示范乡村（社区）创建活动，建立健全消防工作组织，落实消防安全专（兼）职管理人员，明确公共消防设施建设维护管理职责，制定防火公约，指导开展群防群治工作，结合实际发展专职、志愿等多种形式消防队伍。 ㈣社会单位职责。机关、团体、企业、事业等社会单位要落实主体责任，严格按照消防安全“四个能力”建设标准，加强、改进和规范本单位消防安全管理，建立健全消防管理制度，定期开展防火检查、落实消防教育培训、火灾疏散逃生演练等，定期研究解决开展“四个能力”建设过程中存在的问题。主动接受行业、系统主管部门和公安机关及其消防机构指导、检查。社会单位“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向所属行业、系统主管部门申报考评验收。 |
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