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【法规名称】 
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2011]27号
【颁布时间】 2011-09-02
【实施时间】 2011-09-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 566309  什么是编号?
【正  文】

济南市人民政府关于印发济南市科技发展“十二五”规划的通知


  

济南市人民政府关于印发济南市科技发展“十二五”规划的通知

  (济政发〔2011〕27号)


  

  各县(市)、区人民政府,市政府各部门:

  现将《济南市科技发展“十二五”规划》印发给你们,望认真贯彻实施。

  

  
济南市人民政府

  二o一一年九月二日

  


  
济南市科技发展“十二五”规划

  


  “十二五”时期是我市全面建成小康社会、基本实现现代化的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学谋划和有效实施“十二五”科技发展规划,对于适应国内外宏观形势的新变化,积极应对发展面临的新挑战,全面落实建设小康社会的新要求,在新起点上实现省会建设发展新跨越,具有重大意义。

  一、“十一五”科技发展回顾

  “十一五”期间,全市深入贯彻落实科学发展观,解放思想、提升境界,攻坚破难、锐意进取,圆满完成了“十一五”科技发展预期目标,实现了科技事业快速发展。我市先后被授予国家(首批)创新型试点城市、中国软件名城创建试点城市、全国科技进步先进城市。

  (一)科技综合实力明显提升。

  1.科技资源日趋丰富。人才总量持续增长,科技人员总量57万多人,居全省之首;目前驻济高层次人才中,两院院士6人。全市现有高校39所(加成人高校和社会办学共66所);拥有市级以上独立科研机构178家、重点实验室54个(国家级3个、省级51个)、工程实验室5个(国家级1个、省级4个);拥有企业技术中心204家(国家级13家、省级48家)、济南地域内共建成各级工程技术研究中心194家,其中市属151家(国家级2家,省级107家);共建成市级以上农业科研机构30余家,各类农业科技推广机构90余家。

  2.科技投入稳定增加。研究与试验发展(r&d)经费支出总额由2005年的33.94亿元增加到2010年的81.4亿元;研究与试验发展(r&d)经费投入占地区生产总值(gdp)的比重由2005年的1.81%上升到2010年的2.08%。市本级应用技术研发资金由2005年的4740万元增加到2010年的10400万元,年均增长17.02%。

  3.科技创新能力明显增强。全市专利申请量和授权量年均分别增长18.5%和27.2%,2010年底国内专利申请量和授权量分别达到15519件和9593件,专利申请量、授权量、发明专利申请量、授权量4项指标连续多年位居全省第一,万人专利申请量和万人发明专利授权量分别居全国15个副省级城市第5位和第4位,比“十五”末上升了2位。“十一五”末,全市累计登记软件产品2055个,2010年全市软件与信息服务业务收入达590亿元,居全省第1位,软件出口额达2亿美元。全市共取得重大科技成果1230项,获国家科技奖励29项、省科技奖励983项。浪潮万亿次超级计算机、济南二机床高效全动能大型机械压力机、华天三维计算机辅助设计/计算机辅助制造(cad/cam)软件、重汽重卡等一批重大科技项目取得重要突破。

  (二)科技对经济社会的支撑和引领作用显著增强。

  1.高新技术产业快速发展。2010年,全市省级高新技术企业总数达到293家,居全省首位。国家级、省级、市级创新型企业分别达到2家、38家和75家。全市规模以上工业实现高新技术产业产值达2063.96亿元,比2005年(676.24亿元)增长了205.21%,占规模以上工业总产值比重达到41.54%,比2005年提高了11.42个百分点。全市2010年高新技术产品出口额达到4.74亿美元。

  2.科技园区建设取得重大成效。截至“十一五”末,建立国家级科技园区6个、国家级火炬计划特色产业基地7个、863成果转化基地2个,国家软件产业基地、国家集成电路设计产业化基地、国家综合性高技术产业基地、国家信息通信国际创新园(cⅲc)、中国服务外包基地城市、软件出口创新基地、国家动漫产业发展基地、中日it桥梁工程师交流示范基地先后落户济南。齐鲁软件园、济南高技术创业服务中心等各类孵化器基地面积达100万平方米。拥有国家级企业孵化器5家,在孵企业1000余家,在15个副省级城市中名列前茅。

  3.高新技术嫁接提升传统产业效果明显。深入实施制造业信息化、“310”科技示范工程,加快了传统产业高新化步伐。重点骨干企业技术装备水平较高,60%达到国内先进水平,其中32%达到国际先进水平。高新技术产品比重持续增长,对工业总产值的贡献率达到了35%以上。利用高新技术、环境友好型技术及清洁生产技术等改造提升机械、化工、建材、冶金、食品加工等传统产业,部分废弃物实现了循环利用或再资源化,提高了资源利用效率,降低了废水废气排放量,探索建立了一批环境友好型示范发展模式。科技的进步和创新也加快了济南市信息化、城市化建设步伐,改善了应急保障系统、社区服务体系,提高了人口素质、医疗卫生水平、公共安全水平,促进了社会与经济的协调发展。至2010年,全市的科技进步贡献率达到了55%,较“十五”末提高了5个百分点。
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