【法规名称】
【颁布部门】 拉萨市政府
【发文字号】 拉政发[2010]59号
【颁布时间】 2010-05-27
【实施时间】 2010-05-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 566601 什么是编号？
【正 文】
拉萨市构筑“社会消防安全‘防火墙’工程”工作实施方案
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拉萨市构筑 “社会消防安全‘防火墙’工程”工作实施方案 各县（区）人民政府，市直各委、办、局： 推进社会公共消防安全"防火墙"工程建设，全面提高社会单位检查和整改火灾隐患、扑救初期火灾、组织引导人员疏散逃生和自我宣传教育培训能力。根据全国"构筑社会消防安全''防火墙''工作现场会"及公安部"5.7"推进社会消防安全"防火墙"工程电视电话会议精神，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体目标 构筑社会消防安全"防火墙"工程，以提高社会单位，尤其是寺庙、人员密集场所、易燃易爆场所消防安全"四个能力"，落实政府部门消防工作"四项责任"（即落实政府消防组织领导责任、消防监管责任、消防设施建设责任、消防工作检查考评责任），夯实农牧区、社区火灾防控"四个基础"（即夯实农牧区、社区消防组织建设基础、公共消防设施建设基础、消防工作群防群治建设基础、多种形式消防队伍建设基础），提高公安机关消防监督管理"四个水平"（即提高公安机关消防机构火灾隐患排查整治水平、消防监督执法规范化水平、消防宣传教育水平、社会管理创新水平）为着力点，广泛动员全社会力量，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。 二、组织领导 为保障拉萨市构筑社会消防安全"防火墙"工程扎实有效开展，确保各项措施落到实处，拉萨市人民政府决定成立"拉萨市构筑社会消防安全''防火墙''工程工作领导小组"： 组 长：张 延 清市人民政府副市长 副组长：杨 如 军市人民政府副秘书长 普布次仁市公安局副局长 刘 庆 永市公安消防支队支队长 领导小组成员由各（县）区人民政府，市各委办、局负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在拉萨公安消防支队，办公室主任由拉萨公安消防支队负责同志担任。 三、工作任务 （一）开展社会单位消防安全"四个能力"建设 1、提高检查消除火灾隐患能力，切实做到"消防安全自查、火灾隐患自除"。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。 2、提高组织扑救初起火灾能力，切实做到"火情发现早、小火灭得了"。要根据国家消防技术标准，建设消防设施、配置完善建筑器材设备，并确保完整好用。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。 3、提高组织人员疏散逃生能力，切实做到"能火场逃生自救、会引导人员疏散"。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。 4、提高消防宣传教育培训能力，切实做到"消防设施标识化、消防常识普及化"。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置"提示"和"禁止"类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到"懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散"的要求。 （二）落实政府部门消防工作"四项责任" 1、落实组织领导责任。地方各级人民政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施"十二五"消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。要建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的防火安全委员会或消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案。在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。 |
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