【法规名称】
【颁布部门】 拉萨市政府
【发文字号】 拉政发[2010]59号
【颁布时间】 2010-05-27
【实施时间】 2010-05-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 566601 什么是编号？
【正 文】
第4页 拉萨市构筑“社会消防安全‘防火墙’工程”工作实施方案
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[接上页] "实现三个达标"，即：一是实现消防安全重点单位提升"四个能力"建设达标，通过在全市深入推广消防安全重点单位标准化管理经验，确保工作落实有章可循。工作目标是： 2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。二是实现2010年政府专职消防队员人数达标。自治区政府将指导达到建队标准的各县（区）建立政府专职消防队，加强对专职消防队伍的规范化管理和业务指导，全力完成部消防局2010年政府专职消防队建设硬性指标。推动城市社区和农村乡（镇）、农村建立以志愿消防队为主的各种消防队伍和消防组织。三是实现《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国办发[2006]15号）贯彻落实情况达标。各级人民政府要对落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》情况开展自查，将政府部门落实消防工作"四项责任"与落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》相衔接，将成果转化为基础，抓紧落实既定的目标任务，夯实消防工作基础。 "实施两项工程"，即：一是实施"明白人"工程，公安机关消防机构要牵头协调工作领导小组相关单位，组建"四个能力"建设宣讲团，开设免费宣教大讲堂、教育大课堂，通过集中培训与现场指导相结合、分级培训与分类打造相结合、理论讲解与实战演练相结合的培训模式，强化"三懂四会"（即懂本单位火灾危险性、懂常见火灾预防基本知识、懂常见火灾扑救方法，会报警、会使用灭火器、会逃生自救、会扑救初起火灾）。二是实施"三提示"工程，即：提示公众聚集场所火灾危险性；各社会单位要提示公众聚集场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生自救；提示公众所在场所内灭火器、简易防护面罩、手电筒等灭火逃生设施、器材放置部位和使用方法。通过这些简单明了的提示，强化群众的灾难意识和危机意识，使他们遇到火灾时能够迅速撤离、疏散，确保火灾初期能够迅速开展扑救工作。 "狠抓四项工作"，即：一是狠抓宣传教育工作。通过在internet网"www.96119.net"西藏消防网站开辟"四个能力"建设专栏，结合开展《西藏自治区消防条例》宣传贯彻工作，设计印刷宣传资料，并在消防集团网开通"防火墙"工程彩铃（内容为：关注消防、珍爱生命，构筑社会消防安全"防火墙"工程，维护美好生活环境，需要你我他的共同参与。拉萨公安消防支队祝你身体健康、合家幸福）。二是狠抓消防监督检查工作。在重大节假日、重大活动期间和火灾多发季节，各级人民政府主要负责人要组织开展好本地消防监督检查工作，带领有关部门负责同志深入一线，督导检查消防工作落实情况，及时通报工作情况，交流经验做法。三是狠抓火灾隐患排查工作。2010年各级人民政府要组织公安、住房城乡建设、安全监管等部门，集中开展以人员密集场所、高层地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治，通过联合检查、错时检查等方式，强化建设工程消防监督管理，依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。四是狠抓"平安寺庙"建设。借助自治区法制宣传教育工作组在各大寺庙打下的基础，充分借鉴布达拉宫消防大队维护布达拉宫20多年无火灾的成功经验，依托寺庙管委会、寺庙公安派出所和已组建的寺庙消防大队，在全区寺庙广泛开展"平安寺庙"建设，大力宣传安全用火、用电常识，积极协调相关部门研究整改火灾隐患。 "建立三项机制"，即：一是建立完善网格排查机制。要充分利用基层网格管理优势，着力构建全覆盖、无盲点的隐患排查网络。乡（镇）和街道办每月、行政村（社区）每周组织开展消防安全检查，摸清辖区单位底数，并登记造册。对存在火灾隐患的单位，下发书面通知督促整改，逾期不改的移送公安派出所或消防大队依法查处。在落实经常性检查的同时，各乡（镇）、街道、社区积极参与消防安全集中行动，成为大清查、大整治行动中一支重要的基础力量。二是建立完善常态宣传机制。要坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际，将消防宣传触角向基层延伸。积极协调农牧、人力资源社会保障等部门，将消防知识纳入农村劳动力转移和新型农民培训工程。三是建立完善火灾快速处置机制。要着眼解决公安消防专业力量到场前的火灾扑救问题，有效整合保安、巡防、乡（镇）专（兼）职消防队和志愿消防队等力量，制订完善火灾联合处置预案，每季度开展模拟演练，切实提升快速响应和协同作战能力。 |
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