【法规名称】
【颁布部门】 合肥市政府
【发文字号】 合政[2011]113号
【颁布时间】 2011-09-13
【实施时间】 2011-09-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 568383 什么是编号？
【正 文】
第11页 合肥市政府关于印发合肥市现代服务业发展“十二五”规划的通知
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[接上页] 3.积极培育现代服务业旗舰企业。突破所有制、部门、行业的界限，整合内外资源，以名牌、名店和上市公司为龙头，通过合资、联合、并购等方式，实行连锁和集团化经营，做大做强现代服务企业。适时启动现代服务业示范企业认定，对经认定的企业提供相关税收优惠；强化企业品牌意识，鼓励企业争创名牌，对新确认为国家驰名商标、中国名牌和省著名品牌的服务企业和新认定的4a级及以上景区予以奖励。支持品牌企业进入资本市场，对有条件直接上市的企业予以积极培育和扶持。 （四）建立资金、信贷、土地等复合支撑体系 1.发挥政府引导与支持作用，积极吸引社会资本和国外资本进入现代服务业发展的重点行业和重点领域。除了基础设施投资、公共服务投资和支农投资外，政府投资重点应逐步转向现代服务业领域，充分发挥政府资金在引导发展重点行业、吸引社会资金进入现代服务业领域的“四两拨千斤”作用。在预算内加大安排服务业发展引导资金的比重，其规模不应低于中部其它省会城市，并以制度化的形式固定下来，根据特殊行业的需要，还应落实支持重点行业发展的专项资金。 2.加强招商引资，积极发挥外资、社会资本在我市现代服务业发展中的主渠道作用。一是把握国际服务产业转移的机遇，调整招商引资思路，把服务业尤其是我市具有较大发展潜力或比较优势的金融、房地产、物流、科技信息服务、服务外包等产业作为招商引资的重点。二是尽快取消限制服务企业和服务产品进入合肥的行政壁垒，提高服务业对内开放水平，同时鼓励本地优势服务企业开拓国际国内市场。 3.创新融资方式，拓宽融资渠道。一是鼓励服务企业利用境内上市等直接融资方式扩宽融资渠道；二是加强政府与服务企业之间的直接协作，通过政府采购、经营公共资源为服务企业提供资金支持；三是加强政府、企业和商业银行之间的沟通联系，创新金融产品，引导商业银行向服务企业和项目发放贷款；四是引导各类股权投资资金支持服务企业发展。 4.合理配置和利用土地资源。根据《十二五现代服务业发展规划》，科学编制用于服务业商圈的土地供应计划，保证规划项目优先用地，对投资强度大、建成后纳税额高、社会效益好、促进城市品位提高的标志性项目，优先安排建设用地，及时提供土地产权保障服务。 （五）加强人才支撑 1.积极培养和引进高端服务人才。鼓励企业多途径引进人才，尤其是现代服务业中的金融、信息、物流等行业发展急需的高技能型人才，熟悉国际贸易规则、具有现代服务管理技能和全球性市场开拓能力的高层次复合型人才。在人事制度上为企业引进人才开辟绿色通道，在户籍、子女入学等方面提供便利，为人才安心工作提供良好的生活保障和外部环境。 2.设立人才培训专项资金。市政府每年安排一定的服务外包人才培训专项资金，用于支持服务外包企业对从业人员的倍增计划，吸引服务外包高级人才就业和创业。建立服务外包的人才培养体系，通过实施人才行动计划，整合高校、企业、政府和社会培训等资源，大力开展服务外包人才的实战性培训和指定性开发，为我市服务外包产业发展壮大提供持续不断的人才支撑。 |
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