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[接上页] (3)推进信息化建设。以建设“数字合肥”为契机,加快信息基础设施建设,重点建设电子政务信息平台、电子商务服务平台、电子公众信息服务平台等三大综合信息服务应用平台,积极鼓励和引导各级政府机构、大中型企业以及其他组织开展电子政务和电子商务;充分发挥信息平台和信息资源优势,大力发展系统集成、网络服务、信息与科技咨询、中介服务等服务产业,增强我市信息服务产业的竞争优势。
(六)实施安居保障工程,稳步促进房地产业健康发展 1.主要任务 围绕“工业立市”和区域性特大城市建设,以促进房地产市场平稳健康发展、实现群众住有所居为中心,加快保障性安居工程建设,推进住宅产业现代化,完善住房保障体系,实现房地产业与经济社会协调发展。到“十二五”末,房地产业增加值达到330亿元,占地区生产总值5.5%。 2.重点工作 (1)调整空间布局,优化供应体系。主城区、滨湖新区针对合肥经济圈乃至全省的高端需求,重点发展商务地产,适度发展中高档住宅类产品以及高端度假型、商务型居住项目,吸引大型企业、金融机构总部或者区域性总部落户。四个城市组团按照建设生态化宜居城市要求,与主导产业形态相联系、与群众需求相适应,合理规划房地产项目。 (2)关注民生,加快保障性安居工程建设。大力发展公共租赁住房,在“应保尽保”基础上进一步扩大廉租住房保障的有效覆盖面、提高保障水平,加快推进城市和国有工矿棚户区(危旧房)改造等工作,完善管理制度,加快建立全面有效的住房保障体系。优先安排集中连片、居住条件差、安全隐患重、改造意愿强的项目。加大困难企业集资建房力度,基本满足城市中低收入群体合理的住房需求。 (3)提高房地产业科技含量,转变住宅建设方式。加强科技和住宅产业建设的对接,加大房地产配套产业科研投入,重点推广利用可再生能源有关技术,加强资源循环利用的创新技术研发,积极引进国内外著名的房地产咨询、评估、经纪、物业管理公司,提高我市房地产业发展水平。推进住宅产业现代化,转变住宅建设方式。以省地节能环保型住宅建设为抓手,以住宅性能认定为切入,全面提升住房品质,促进住宅产业可持续发展。 (4)加强制度建设,激发市场活力。健全行业管理制度体系,完善房地产拍卖和交易市场,进一步规范和培育发展房地产二级市场、租赁市场,形成各级住房消费市场良性互动局面。提高物流管理水平,规范物业管理服务项目、服务标准和收费标准,全面提高物业管理水平。完善房地产市场统计指标体系,建立健全房地产市场综合信息披露制度和预警制度,保证房地产市场有序运行。 (七)积极拓展服务渠道和服务产品,大力发展商务服务业 1.主要任务 按照服务专业化、功能社会化的方向,积极发展审计、法律、咨询、广告、评估等商务服务,坚持自主培育与招商引资相结合、行业自律与政府规范相结合,从规范市场秩序、强化人才支撑、培育市场体系等方面努力提高商务服务行业的整体素质,逐步建立起管理有力、竞争有序、经营规范的商务服务业市场,把我市打造成为全省商务服务功能中心。 2.重点工作 (1)推进体制改革,培育市场主体。加速政府职能转变,加快事业单位改制,引导从事经营性业务的事业单位成为独立经营主体。鼓励和支持现有商务服务企业通过购并重组、联合经营等方式,向规模化、综合化方向发展;加大商务服务业开放力度,积极引进国内外商务服务机构,包括著名的审计、法律、咨询、策划、评估等机构。逐步形成种类齐全、分布广泛、运作规范、功能强大的商务服务体系。 (2)规范服务市场,优化投资环境。明确商务服务行业的主管部门,加强对口管理,出台扶持性政策,在税收、人才等方面对商务服务业发展予以扶持;破除行业及部门垄断,凡法律、法规无禁止的市场准入门槛、指定服务等一律撤销,允许社会资本进入;加快发展行业协会、商会、行业社团等自律性组织,充分发挥其规范市场行为的作用,建立健全行业自律管理制度和从业准入制度,完善职业技术标准和职业准则,形成统一规范的商务服务业市场。 (3)加快人才培养,提升竞争实力。积极培育商务服务专业人才,拓宽商务服务业核心竞争能力。在建立统一规范、更加开放的人力资源市场基础上,发展专业型、行业性人才市场。完善专业化、信息化、产业化的人才公共服务体系。积极培育专业化人才服务机构,注重发挥人才服务行业协会作用。严格商务服务人员资质审核制度,建立和完善从业人员定期培训、继续教育和认证考核体系,提高从业人员的理论和业务综合素质。坚持培养与引进相结合原则,鼓励企业积极引进各类高层次、高技能的商务代理、资产评估等专业人才。 |