【法规名称】
【颁布部门】 国家电力监管委员会
【发文字号】 国家电力监管委员会公告2011年第3号
【颁布时间】 2011-10-20
【实施时间】 2011-10-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 570715 什么是编号？
【正 文】
第8页 国家电力监管委员会公告2011年第3号——2011年供电监管报告
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[接上页] 2.落实责任，认真贯彻执行电力行政许可规定 甘肃兰州榆中县农电管理局、湖南邵阳邵东电力局、陕西地电武功县供电分公司、内蒙古鄂尔多斯电业局等20家供电企业要严格核验承接用户受电工程的承装（修、试）电力设施企业其许可类别和等级范围。 3.严格执行国家电价政策，依法规范业务收费 甘肃张掖供电公司、山东莱芜供电公司等25家国家电网公司所属供电企业，海南琼海供电局、贵州镇远供电局等5家南方电网公司所属供电企业，陕西地电、福建招商局漳州开发区供电公司等12家相关地方供电企业要严格执行国家的电价电费政策和收费标准，纠正不规范的收费行为，对于检查中发现的电费电价执行错误、“乱收费”、改变收费范围和条件等问题，要及时进行清理和纠正，经核实后，违规所得应于2011年10月31日前退还用户，确有困难的，最迟不得超过2011年12月31日，电力监管机构将于2011年四季度对清理情况开展整改检查，对拒不改正的，将依法严厉查处，要按照价格有权部门出台的收费政策和标准，进一步规范主业和关联业务的收费行为，坚决杜绝乱收费现象，切实保障用户合法权益。 4.进一步规范供用电合同的签订和履行 宁夏银川供电局、贵州凯里供电局等24家存在问题供电企业，要严格履行供用电合同的签订程序，规范电能交易行为；要及时梳理和修正供用电合同中的有关条款，明确约定，杜绝违规条款，切实保障供用电双方合法权益。 5.依法报送和公开供电信息，充分保障用户知情权 山西省电力公司、贵州贵阳供电局、新疆农七师电力工业公司等18家存在问题供电企业，要按照有关规定报送和公开信息，梳理完善信息公开内容项目和渠道，确保信息公开及时、完整和准确。 （五）严格执行国家规定的供电成本规则 各单位应严格按照《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》、《输配电成本核算办法》等国家有关成本规定核算成本，成本管理应遵循合理、合规原则，规范使用会计科目，合理归集费用。 对于超范围列支成本费用问题，吉林松原供电公司、广东潮安供电局等12家存在问题供电企业，要严格执行会计制度，准确界定职工教育经费、工会经费、职工福利费等职工薪酬成本与其他成本费用的列支范围，严格按成本核算办法规定归集成本项目。 对于基建项目转入固定资产不及时问题，北京昌平供电公司、广东云浮供电局等24家存在问题供电企业要及时清理基建项目转固情况并调整相关账务。对已到达条件但尚未转入固定资产核算的基建项目，其中短时间内无法编制财务竣工决算报告的，要暂估入账并补提折旧；对转固时点不准确的基建项目，要根据项目实际情况按照会计差错核算原则进行账务调整，准确核算折旧成本。 河南陕县电业局要调整跨期费用核算，甘肃古浪供电公司要对多计提的折旧冲回。 针对以上问题，各单位要在2011年10月底前完成整改，如期无法完成整改的，需制定清退计划，并专报说明情况。 另外，各单位在进行账务调整同时，应加强成本费用的财务监督管理和相关内部控制制度的建设，从管理源头杜绝此类问题的发生。 国家电网公司、南方电网公司、地方供电企业要统一部署、落实责任、明确要求，责成所属各供电企业，针对2011年供电检查发现的问题，比照上述整改要求同标准开展整改，并于2011年10月31日前将整改情况报国家电监会。 （六）处理意见 鉴于内蒙古鄂尔多斯电业局、陕西地电武功县供电分公司、新疆天富热电股份有限公司、陕西地电南郑县供电分公司、甘肃张掖高台县电力局、湖南邵阳电业局、甘肃兰州榆中县农电管理局、贵州安顺普定供电局违反《办法》规定，且造成较严重后果，电力监管机构对供电企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照《办法》第三十四条规定，依法进行处理。 电监会各派出机构针对今年检查发现的问题，按照《办法》规定，对辖区内相关供电企业依法进行处理，并对辖区内其他存在问题相关受检供电企业，发出整改通知书，限期整改。 五、监管建议 （一）加强电力科学规划，促进电源电网同步协调发展 要着力解决当前配电网建设滞后、电网布局、电源布点不合理、煤电矛盾而导致的电力供应不足等问题。各级地方政府部门要统筹兼顾、统一安排，将电网发展规划纳入到地方综合发展规划中，解决配电网建设的困难和问题。 |
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