【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政[2011]82号
【颁布时间】 2011-09-14
【实施时间】 2011-09-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 571657 什么是编号？
【正 文】
第2页 福建省人民政府关于印发福建省“十二五”数字福建专项规划的通知
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[接上页] （四）信息化成为保障和改善民生的有效途径。率先开通全省远程医疗会诊系统，率先实现全省医疗保险联网，启动居民健康信息系统建设，实现社保卡集成社保和金融应用，就诊一卡通项目正式启动。福建三农服务网整合了省级所有涉农部门的信息资源；党员远程教育系统等工程建设进展顺利；农村现代化远程教育工程稳步推进，城乡优质教育资源共享网络初步形成。“数字鼓楼”、“数字武夷”示范区成为信息化便民惠民的样板；“12345，有事找政府”为人民群众排忧解难，深受百姓欢迎。 （五）信息化基础工作日趋扎实。出台了电子政务、信息资源共享、数字福建建设项目管理等一批管理办法，政府投资项目管理进一步规范，《福建省信息化促进条例》编制已形成阶段成果，信息化标准体系初步形成，信息安全体系初步建立，信息安全保密工作进一步加强。 二、存在问题 全社会对推进信息化的重要性、紧迫性的认识需要进一步提高；建设发展不平衡，重复建设现象依然存在；信息资源开发共享水平和业务协同水平不高；信息技术自主创新能力不足，信息技术带动经济产业发展的潜力尚未充分发挥；市县电子政务以及农村信息服务有待加强；网络与信息安全形势比较严峻。 三、发展形势 （一）信息技术保持快速发展的态势。以绿色、智能、可持续为特征的新一轮科技革命不断发展，云计算、物联网以及泛在网络、智慧地球等新技术、新理念不断产生，为应用开拓了更加广阔的前景。信息和信息技术一体化应用，将加快重构现代产业体系，推进资源优化配置，创造新的经济增长点，基于公民参与的社会互动网络将深入推进政府施政理念更新。数字家庭日渐普及，走向信息社会的步伐不断加快。 （二）信息网络基础设施加速演进。宽带、泛在和融合的新一代信息网络成为经济社会发展的关键基础设施。宽带普遍服务成为共识，物联网研发应用加速推进，基于网络和新兴技术手段的资源整合和公共服务不断向纵深拓展，综合信息网络与经济社会发展全面融合，成为经济运行和社会公共服务的关键载体。互联网正深刻改变人们的日常生活方式，并逐步与社会发展的变迁进程高度融合。 （三）国家加快信息化建设步伐。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《“十二五”国民经济和社会发展规划纲要》都对信息化建设提出了具体要求，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确了信息技术与产业发展方向与重点，也为数字福建的发展进一步指明了方向。 （四）海西建设全面推进。《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的实施，极大推动海峡两岸合作交流；国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》明确了海西建设的重点，福建作为两岸合作交流先行先试特殊区域，可以发挥独特优势，为数字福建发展开辟新的领域。 第二章 总体要求 数字福建发展已站在新的起点上。“十二五”期间，必须抓住新一代信息技术的快速发展和迅速普及的机遇，拓展发展空间，不断满足发展要求，为实现福建科学发展、跨越发展提供支撑。 一、指导思想 以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，抓住新一代信息技术和全社会网络化加速发展所带来的机遇，坚持创新驱动、智能发展、惠及全民、安全可控的要求，着力提升电子政务应用水平，增强行政管理和公共服务能力；着力推进城乡信息化协调发展，增强服务民生的能力；着力推进信息化和工业化深度融合，推动经济发展方式转变；着力优化信息化发展环境，加快构建信息化条件下经济社会运行的新模式，全面提高信息化水平。 二、基本原则 （一）统筹规划，协调发展。坚持创新驱动，努力实现信息技术应用和产业发展的良性互动，综合平衡区域、城乡、行业间的信息化发展，协调处理好各种问题和矛盾，发挥政府在政策引导、制度保障等方面的作用，调动社会力量参与信息化建设。 （二）统一支撑，集约建设。统一设计我省电子政务总体技术框架，集中建设基础设施和应用支撑平台，集中提供应用支撑服务，基于统一支撑环境开发建设部署部门业务系统，强化资源整合、集成和共享。充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，探索成本低、实效好的信息化发展模式。 |
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