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【法规名称】 
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政[2011]82号
【颁布时间】 2011-09-14
【实施时间】 2011-09-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 571657  什么是编号?
【正  文】

第5页 福建省人民政府关于印发福建省“十二五”数字福建专项规划的通知

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四、信息资源开发利用

  (一)业务信息资源开发。依照部门顶层设计成果,加强开发人、财、物、事、组织、自然资源、文献信息等各类业务对象信息资源。遵循一数一源原则,建立《政务信息资源采集目录》。健全信息资源管理制度,加强业务数据标准制定和使用的检查管理,完善信息采集更新机制,建立标准规范、时效鲜活、准确完整的数据环境;加强电子文件全生命周期管理。积极利用物联网技术健全信息采集体系。

  (二)基础和共享主题信息资源开发。完善提升人口、法人基础数据库建设和应用,建设行业统计数据库、宏观经济基础数据库,强化金融、税收、统计以及车辆、房产等基础信息资源开发利用。推进涉税信息交换与共享系统建设。推动面向行业应用、趋势分析、综合应用等共享主题数据库建设,为智能电子政务提供基础数据共享、多源信息融合、数据挖掘与联网分析服务。

  (三)信息公开和共享服务。依托门户网站、呼叫热线等服务渠道推进信息公开,开展咨询投诉、实时交流、民意调查等在线交互活动,推进公众参与政府决策管理工作,提升政府民主政治水平。开发政务网信息搜索、信息订阅推送,在线信息比对、复用等服务。建设统一规范的证照信息库,建立面向政府部门之间使用的证照信息共享系统。

  五、一体化协调发展

  (一)市县电子政务协调发展。积极推行电子政务应用系统一体化开发建设,支持集中统一建设和应用服务的模式,推动各级业务平台与上一级业务平台的对接。加快市县电子政务支撑平台和服务体系建设。推进基础信息资源和业务信息资源在基层的汇聚。支持在基层政务部门开展以服务企业和公众为重点的电子政务服务模式创新试点示范。

  (二)城乡一体化协调发展。加快电子政务网络向农村的延伸和覆盖,完善农村党员远程教育系统工程,统一开发满足农村村务管理、村财管理、人口管理、宅基地管理等业务需要的应用系统;整合计生、民政、劳动、卫生、综治等相关业务系统,实现城乡业务协同;加强电子政务社会管理和公共服务平台向农村的延伸,实现城乡一体化管理。

  

  

 

专栏三:顶层设计

 

顶层设计:源于系统工程学。电子政务顶层设计是指从整体和全局高度,去分析、决定电子政务中的具体决策,分析应用系统的业务可行性,优化工作流程,提高政务效率,实现政府绩效目标。顶层设计能大大减少电子政务建设中存在的盲目建设、重复建设,对电子政务发展起到积极的推动作用。

第五章 推进社会发展信息化


  

  坚持以人为本,统筹城乡社会信息化发展,不断提高公共服务和便民服务信息化水平,加快福州、厦漳泉两大都市区通信服务同城化,促进城乡基本公共服务均等化,构建社会事业现代化的新基石。

  一、通信服务同城化

  (一)基础设施同城化。推动福州、厦漳泉两大都市区在现有基础上,统筹规划布局基础通信网、无线宽带网、应急指挥通信网等基础设施的共建共享,扩容改造各都市区现有城域骨干网络,构建区域一体化通信基础设施。

  (二)信息服务同城化。构建福州、厦漳泉大都市区统一的综合便民服务信息平台和家政信息公共服务热线,充分利用网站、呼叫中心、信息亭、智能卡、信息服务站和移动政务终端等多种方式,建立基本公共服务体系,把服务延伸到街道社区和村镇,推进城市社区信息化。开发家政服务、养老服务、旅游出行、医疗保健、电子阅读、电子金融、智能交通、智能导航等信息化应用服务工程,推进基本公共信息服务城乡一体化应用。

  二、服务民生信息化

  (一)劳动和社会保障信息化。建设人力资源社会保障公共服务信息平台和劳动就业、劳务合作、劳动用工备案系统、人才公共服务以及全省毕业生就业公共服务系统,推动系统之间的信息共享和业务协同,建成多层次、多功能的就业信息服务体系和人才信息服务体系。加快“五险”地税统征信息系统、新型农村社会养老保险信息系统、城镇居民社会养老保险信息系统、社保关系转移接续等系统建设,形成较为健全的人力资源社会保障基层信息服务系统。

  (二)一卡通服务。加快全省社会保障卡项目建设,继续推动全省就诊一卡通,推进社保卡在养老、医疗、失业、社会救助、计划生育等领域的应用。整合城市交通卡系统资源,新建或改建城市交通一卡通系统,逐步实现公交、地铁、出租车等城市交通客运一卡通用,逐步将一卡通服务扩展到泊车电子计时表和停车场等领域。

  (三)卫生信息化。健全居民健康信息系统,推进医疗、医药和医保(新农合)的信息联动;卫生信息专网覆盖全省各级医疗卫生机构,网络终端纵向延伸至村卫生所,实现村级新农合门诊结报。进一步提高医院信息化水平,全省县级以上医院全面实施电子病历与临床路径管理。结合居民健康电子档案,建设具有智能化的医护管理信息平台。全面推广应用统一规范的基层医疗卫生信息系统软件,基于网络建设上下级医院的双向转诊和预约挂号服务。完善公共卫生和卫生监督管理信息系统,增强对突发公共卫生事件的预警和处理能力。
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