【法规名称】
【颁布部门】 国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)
【发文字号】 安监总培训[2011]175号
【颁布时间】 2011-11-16
【实施时间】 2011-11-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 572217 什么是编号？
【正 文】
第2页 国家安全监管总局关于印发安全生产教育培训“十二五”规划的通知
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[接上页] “十二五”时期，是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期，也是实现安全生产状况根本好转的重要时期。随着我国加快转变经济发展方式和产业结构优化升级，煤矿、非煤矿山、重化工等行业（领域）机械化、自动化水平将不断提升，安全生产将不断出现新情况、新问题，迫切需要进一步加大安全生产教育培训力度，不断提高各类人员安全管理水平和实际操作技能。党中央、国务院关于加强安全生产和教育培训工作的重要指示和决策部署，为安全生产教育培训指明了方向、提供了强有力的政策支持；和谐社会的构建，全社会安全意识的提高，经济发展方式的转变，为安全生产教育培训创造了良好的社会氛围；经济社会持续快速发展，全民特别是农民工文化素质的不断提高，为安全生产教育培训带来了难得的发展条件。我们必须进一步提高认识，增强责任感、使命感和紧迫感，抓住机遇，进一步加大力度，努力解决工作中不适应的问题，推进安全生产教育培训创新发展，全面提升各类人员安全素质和能力，为促进安全生产形势进一步持续稳定好转作出新的更大贡献。 二、指导思想、基本原则和规划目标 （一）指导思想。 深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻执行党中央、国务院关于加强安全生产和教育培训工作的重要指示精神和决策部署，以提升从业人员安全素质、提高安全监管监察效能为目标，以落实培训责任、健全法规标准、强化基础建设、提升培训质量、加强安全专业人才培养为重点，进一步深化教育培训改革创新，建立完善面向基层、责任明确、载体多样、保障有力、管理规范的教育培训体系，全面提升安全生产教育培训科学化水平，推动“人才强安”战略深入实施，为促进全国安全生产形势持续稳定好转提供坚强的人才支持和智力保障。 （二）基本原则。 --坚持提高素质、服务大局。紧紧围绕服务安全生产工作大局，把安全生产教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位人员的特殊需要结合起来，不断提高各级各类人员安全素质和能力，更好地为安全发展服务。 --坚持竞争择优、改革创新。坚持以改革促发展、以创新增活力、以竞争促资源盘活、以择优促质量提升，努力实现培训内容规范化、培训方式多样化、培训管理信息化。 --坚持联系实际、学用结合。着眼解决安全生产教育培训针对性、实用性不强的问题，把理念、知识、技能作为重要培训内容，形成推动培训机构联系实际办学、教师联系实际教学、学员联系实际真学的机制。 --坚持质量第一、注重实效。把提高教学质量和培训效果作为谋划、推进和评价安全生产教育培训工作的基本要求，贯穿于安全生产教育培训的各个环节和各个方面，实现安全生产教育培训规模和质量、效益相统一。 （三）规划目标。 --更新教育培训理念。牢固树立为安全生产大局服务、为干部职工成长成才服务的方向，从只有办学才是教育、只有办班才是培训的观念中解放出来，树立实践是最好课堂，自学互学是有效形式的理念，实现教育培训生活化、工作化、常态化。 --完善教育培训制度。坚持制度引领，进一步完善教育培训法规标准，建立健全岗位责任、投入使用、教考分离、考核奖惩、证件年检和监督检查等制度，提高教育培训工作科学化水平。 --强化教育培训基础建设。整合优化资源，完善基地网络，壮大专兼职教师队伍，规范培训内容，健全信息化管理系统和考核体系，基本实现高危行业企业“三项岗位”人员和安全监管监察干部教育培训大纲、教材、考试、颁证、审核全国统一。 --创新教育培训方式方法。适应各级各类人员多样化要求，改进方式方法，提升教育培训的针对性和实效性，全面提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力，有效减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。 --加强教育培训监督管理。着眼于满足全社会日益增长的安全需求，加强组织领导，强化宏观协调管理，落实教育培训责任，形成职责明确、制度健全、考核规范、监管到位、保障有力的组织管理体制。 --推进安全学科专业建设。完善“安全科学与工程”一级学科体系，推动安全类专业高等教育规模、结构、质量、效益与安全生产发展需求基本实现协调发展。 |
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