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[接上页] (六)全面推进安全生产教育培训基地、师资和教材三项基础工作。 建立优胜劣汰机制,规范安全培训机构的资质管理,继续做好培训机构资质认定和复审工作,对不具备办学条件和能力或布局、结构不合理的培训机构进行调整。加强培训效果评估,推进培训机构规范化和标准化建设。坚持资源共享,发挥大中专院校、职业培训机构的作用。逐步构建布局合理、功能完备、特色鲜明、优势互补、与安全生产相适应的安全生产教育培训基地网络。 按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则,建立健全安全培训师资库,实现优质资源共享。完善培训教师选聘、培训、考核、上岗制度,实行安全培训教师分级管理,开展教师讲课大赛等活动,培育一支优秀骨干师资队伍。对已取得岗位证书的教师,每3年至少轮训一遍。 制定教材编写规划,统筹教材编写。突出案例特色,开发适用于不同层次人员的培训教材,注重加强农民工和企业班组长培训教材以及多媒体教材的开发,逐步形成以文字、音像、多媒体软件等为载体,适应分级分类培训需要,质量高、实用性强的立体化教材体系。 (七)全面提升安全生产教育培训质量。 改进培训班次设置方式,推广专题研究、短期培训、小班教学,突出按不同层次、不同类别人员开展培训。加强培训需求调研,完善培训课程设计,切实增强培训的针对性和实效性。改进讲授式教学,推广研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式教学,进一步增强教学的吸引力和感染力。严格考核标准,加强考核管理,建立健全高危行业企业“三项岗位”人员和安全监管监察人员考核题库,开发相应配套软件,大力推行计算机考试,实现题库资源共享共用。 (八)全面加强安全生产教育培训信息化建设。 着眼于满足各级各类人员多样化的学习要求,实施网络教育培训与信息化管理工程。加强网络教育培训基础设施建设,建立网络教育培训平台,规范网络教育培训管理,针对不同层次、不同类型、不同岗位人员工作需求,开发网络课堂、手机课堂、视频课堂,充分利用视频系统、互联网系统开展远程教育,实现安全生产教育培训生活化、网络化、常态化。适应现代信息技术发展的新形势,加快安全生产教育培训信息化建设步伐,构建教育培训信息化管理平台,实现教育培训管理、考核发证、证书查询等信息化,不断提高管理水平和工作效率。 (九)全面落实安全生产教育培训责任。 深化安全生产教育培训体制、机制、法制建设,进一步明确相关部门、企业和培训机构的职责,建立完善面向基层、责任明确、载体多样、保障有力、管理规范的国家、省、市、县四级安全生产教育培训体系。把安全生产教育培训纳入安全生产监督管理和执法检查的重要内容,进一步加强工作指导和监督检查,督促地方各有关部门以及各培训机构和企业认真落实相关法律法规、制度标准要求,健全教育培训制度,切实履行各自职责,确保各项政策措施落实到位。完善专项检查制度,加大执法检查力度,严厉查处企业“三项岗位”人员未按照相关要求持证上岗、职工未经培训或培训不合格就安排上岗作业的行为,进一步促进企业安全生产教育培训责任落实。 四、重点工程 (一)企业全员培训工程。 按照属地管理、分类实施、全员培训、突出重点的原则,依法强化企业全员安全培训。国家安全监管总局每年举办中央企业主要负责人及安全生产管理人员的安全资格培训或复训班,加强对煤矿等高危行业高级安全工程技术人员的培训,大力开展企业应急管理和救援人员以及职业健康管理人员专业培训。地方各级安全监管部门和负责煤矿安全培训的部门结合本地区实际和企业需要,依法做好辖区内企业“三项岗位”人员安全培训工作,做到100%持证上岗;树立服务意识,对不具备培训能力的中小企业,组织相关培训机构组建“讲师团”,大力开展“送教上门”活动。各企业要以班组长、高危行业企业一线操作人员及农民工为重点,切实抓好班组长安全培训工程的实施,加强班组长能力建设,开展班组内部培训,确保职工做到应知应会。各地区、各有关部门和单位要继续抓好“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安康杯”竞赛、《职业病防治法》宣传周等活动,利用新闻媒体、社会讲堂,向全社会普及安全生产知识。 |