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[接上页] 五、重点项目 (一)西安市食品药品检验检测中心项目 根据我市食品药品市场监管需求,为切实发挥技术支撑作用,提高监管能力和水平,“十二五”期间,规划建设西安市食品药品检验检测中心,承担西安市药品、食品(保健食品)、化妆品的检验检测工作。选址新建检验监测中心大楼、药品不良反应监测中心、专业技术培训中心、动物实验用房、辅助用房等基建设施。检验检测装备和分析仪器设备建设达到国家标准,能够实现对现有国家药品标准独立全项检验能力的80%以上和基本药物国家标准独立全检,能正常开展食品(保健食品)、化妆品及保健用品的监督检验工作。力争引进1-3名食品药品高级检验人才、3-5名食品药品专业博士研究生,培养10-20名中青年食品药品检验专业骨干。继续承担有关国家食品药品的标准制订和相关项目的科学研究,进一步提高中心的科研水平。力争“十二五”期间,把西安市食品药品检验检测中心建设成为适应国际化大都市要求的西部一流的食品药品检验检测机构。 成立西安市药品不良反应监测中心,落实编制、人员、经费、办公场所,配备相应的监测装备,完成国家规定的项目任务。 (二)食品药品安全投诉受理和应急处置指挥中心项目 建立西安市食品药品投诉举报中心、区县投诉举报分中心。设立受理平台、投诉举报直线电话和信息数据库,实行网络连接。建立食品药品安全事故应急指挥中心,承担重大食品药品安全事故的受理、研判、指挥调度功能。汇集投诉举报、食品安全监测、药品不良反应监测等各类信息,与省和区县食品药品安全应急指挥中心互联互通、资源共享;配备实时监控设备、led大屏幕现场视频指挥系统、专用通讯设备(全市配备应急指挥专用车辆14辆,市级和区县级食品药品安全指挥中心各1辆,车身外部显示“fda 应急救援”醒目标志,色调以白底蓝条,配以蓝色警灯、警报器和专用喇叭等;配置无线电台和车载、手持对讲器等通讯设备,配备 gps 定位设备)。形成覆盖市、区县、乡镇(街道)、村(社区)的食品药品安全应急处置体系和食品药品安全信息发布系统。 (三)食品药品安全信息化监管项目 建立西安市食品药品电子监管平台,实现上联国家、省食品药品监管局、市政府及相关职能部门,下联区县食品药品监管局的计算机信息网络,达到网络互联、业务互动、信息共享,形成动态监管平台,完成“一个平台、五大系统”的建设。 一个平台:西安市食品药品监管平台。 五大系统:一是地理信息系统,对全市的餐饮单位和药械生产、经营、使用单位的相关信息在电子地图上按行政辖区进行标注定位,实现信息的适时动态更新,为监管工作提供全方位的信息服务;二是监管基础数据库系统,建立并管理执业药师、从业药师、持上岗证人员、专业技术人员、企业负责人、质量负责人等基础数据库,监管记录数据库等,为全系统办理相关监管业务提供适时查询服务;三是食品药品监管电子政务内网系统,实现oa办公、投诉举报受理、任务分派、视频会议管理、应急指挥调度(dlp) 、企业诚信评估,日常监管记录记载等功能;四是食品药品监管电子政务外网系统,公布对药品监管的相关法律法规政策、支持对企业日常经营购进记录、销售记录、库存数据的上报与查询,并为企业提供相应的便民服务,同时结合短信平台可实现政务信息发布和收集反馈信息,实现和医药企业之间良好的信息沟通和互动;五是食品药品监管接口系统,实现与国家、省级单位的对接,与政府相关部门衔接、横向连接,并进行数据交换和共享。 (四)基层执法能力建设项目 基础设施:积极推进13个区县局和2个稽查分局业务用房及执法装备建设,为全市食品药监系统的监督执法工作提供必要的条件。执法装备:根据《全国食品药品监督管理机构执法基本装备标准》和我市有关规定,为各区县食品药品监管局及食品、药品稽查分局配备执法装备,执法车辆达到每人1座,每个执法小组配备1部掌上查询终端(pda)、1台无线上网手提电脑、4部对讲机。加强区县食品药品快速检验能力,按每万人1台配备食品药品快检箱,与市食品药品检验中心相互配合,形成覆盖全市的快检网络。坚持统筹规划,优势互补,资源共享,突出重点,适应发展原则,分步实施,不断改善执法、检验检测条件。 |