【法规名称】
【颁布部门】 安徽省政府
【发文字号】 皖政[2011]108号
【颁布时间】 2011-11-14
【实施时间】 2011-11-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 573378 什么是编号？
【正 文】
安徽省人民政府关于印发安徽省“十二五”服务业发展规划的通知
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安徽省人民政府关于印发安徽省“十二五”服务业发展规划的通知 各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 现将《安徽省“十二五”服务业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 安徽省人民政府 二○一一年十一月十四日 安徽省“十二五”服务业发展规划 “十二五”时期是安徽全面建设小康社会的关键期，工业化、城镇化的加速期，经济社会发展的转型期。服务业既面临着巨大的发展空间，又承担着产业结构调整的重要任务。根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。 一、“十一五”服务业发展主要成就 “十一五”时期，全省经济总量跨上新台阶，服务业增加值将近翻一番，为“十二五”服务业大发展奠定了坚实基础。 --总量不断提高。服务业稳步快速增长，增加值从2005年的2137.8亿元增加到2010年的4193.7亿元，年均增长10.8%。 --结构逐步优化。金融、商务服务、房地产、文化、旅游等现代服务业发展较快，增加值年均分别增长21.4%、17.6%、11.7%、31.2%、30.1%。批发零售、住宿餐饮等传统服务业积极运用新技术、新理念，改造提升步伐加快。通讯网络、电子商务、服务外包、创意会展、数字媒体、动漫网游等新兴服务业快速发展。 --投资快速增长。服务业投资力度进一步加大，5年累计完成固定资产投资2.08万亿元，年均增长32.9%。2010年全省服务业完成固定资产投资6010.5亿元，占全社会投资的50.7%。 --企业加速成长。服务业企业不断做大做强，涌现出一批知名服务业企业。徽商集团等13户企业进入“2010中国服务业企业500强”，其中，安徽新华发行集团、安徽出版集团分别位列出版发行类前2名。徽商银行成功实现增资扩股，成为一家跨省经营的区域性商业银行。科大讯飞拥有自主知识产权的世界领先智能语言技术，成为中国最大的智能语言技术提供商。安得物流成为我省首家国家5a级物流企业，芜湖方特取得3年接待600万人次的优异成绩。 --开放水平提升。服务业利用外商直接投资由2005年的1.97亿美元增加到2010年的12.7亿美元，年均增长45.1%。2010年，全省服务贸易进出口总额24亿美元，比2006年增加近4倍。建筑、旅游、运输、文化、金融等行业对外开放水平明显提高。合肥滨湖新区国际金融后台服务基地规模初现。“安徽制造”的动漫产品出口取得明显成效。 --就业明显增加。服务业从业人员从2005年的1102.4万人增加到2010年的1449.9万人，提高了5.8个百分点，比第二产业多增加从业人员115万人，服务业成为扩大就业的最主要领域。 尽管我省服务业发展较快，但与发达省份相比，与经济转型和产业结构优化的需求相比，服务业发展仍显滞后。一是总量偏小。2010年，全省服务业增加值仅为全国的2.4%、广东的20.2%、江苏的24.5%、湖南的65.8%，服务业增加值在地区生产总值中所占的比重比全国平均水平低9个百分点。二是结构不优。服务业主要集中在批发零售、交通运输仓储和邮政业等传统服务业，现代服务业还没有成为产业增长的主体。三是市场化程度不高。有些可以市场化、产业化的服务行业仍被当作事业来发展，有些行业市场准入障碍依然较多，竞争不够充分。四是行业管理分散，行业统筹协调机制尚未有效建立。五是诚信环境有待完善，发展环境不够宽松。
注：1．表中增加值（文化产业除外）的年均增速按可比价计算。 2．表中〔 〕表示累计数。 二、“十二五”服务业发展环境 “十二五”时期，是我省服务业大发展和上水平的战略机遇期，服务业面临着前所未有的发展动力和有利环境。 --服务业进入加速发展的关键期。“十二五”时期，我省人均gdp将进入3000－5000美元阶段，工业化率和城市化率由40%向50%跨越，消费结构和产业结构升级加快，服务业需求进入加速扩张阶段。居民消费水平的提高对生活性服务业提出新需求，工业化程度不断加深和产业结构调整需要生产性服务业提供有力支撑，日益严峻的资源环境约束迫切需要大力发展现代服务业来缓解。正在加快推进的皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设，将对现代服务业和新兴服务业提出更多、更高的需求。经过多年快速发展，我省具备了发展服务业的良好基础与条件，服务业加快发展的内在增长机制正在形成。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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