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【法规名称】 
【颁布部门】 惠州市政府
【发文字号】 惠府[2011]109号
【颁布时间】 2011-11-17
【实施时间】 2011-11-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 573809  什么是编号?
【正  文】

第3页 惠州市人民政府关于进一步加强基础教育工作的意见

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2.继续加大力度建设规范化学校,调整优化中小学布局,实行规模办学,优化资源配置。2011年底,全市义务教育学校100%达到规范化学校标准。

  (八)教育改革进一步深化。

  1.2011年定为“教育改革创新年”。推进现代学校制度改革试点工作,积极探索实践市商贸旅游高级职业技术学校“四环对接”管理模式(对接农村中学,提升职业教育的吸引力;对接中职学校,提供优质资源辐射和品牌服务;对接行业企业,助力区域产业转型升级;对接国际职教,开拓办学全球视野;努力探索现代职业教育体系,助推区域产业转型升级)、市实验中学的现代学校管理模式和华罗庚中学的扁平化管理模式,广泛开展现代学校制度的学习和研究,扩大现代学校制度试点面,在全国率先实施现代学校制度。2011年实现市直学校全部作为试点推进现代学校制度,县(区)中、小学各选取一所学校作为试点推进,两年内在全市学校推行。以教学为中心,合理调配教育资源,激发教师教书育人积极性。设立“推进现代学校制度建设范例奖”,奖励工作突出的单位。邀请专家进行现代学校制度的培训,建立现代学校制度研究课题组,研究问题,探讨规律和方法,设计制度,制订流程。提高现代学校管理规范化、流程化和高效化的水平。建立完善相关的会计制度、审计制度、决策制度、执行制度、民意表达机制、监督考评机制、教师专业化成长制度、课程制度和社会协调机制等。以学校人事制度改革、工资津贴结构调整、校长“责权利”改革为三大突破口,促进学校自主办学,提高学校的办学水平,推广运用标准化手段管理学校,增强学校精细化、规范化管理意识,提高学校管理水平和管理效能及办学品位。

  2.积极实施大学区名校托管模式。对地理位置相邻的学校,实施“一校多区”的实质性兼并。被兼并的学校作为分校区,接受总校领导,原分校校长可改任总校副校长,不再保留法人资格,按照“级别不变,权限缩减”原则,总校实施人事权、财务权和教学组织权等管理功能的“一盘棋”统筹运作,实行校长一元化领导,教师一体化配备,教育教学一体化管理,财务一体化结算,教育资源一体化共享。

  3.深化教育教学改革,推进生本教育实验。制定全市推广生本教育规划,争取把我市建成生本教育中心试验基地。2011年1月起在全市试点学校全面开展生本教育。博罗县作为全市生本教育实验的试点县,争取为全市中小学开展生本教育实验提供成功范例。其他县、区分别安排一所完全中学和一所小学作为本县、区生本教育的试点学校。分期分批对中小学教师进行生本教育基本理论和实施策略培训。针对生本教育实验的效果,积极开展学生发展评价及教师教学、发展评价研究,构建相应的评价标准与体系,建立相关督导评估制度。

  4.深化教育投入体制与办学体制改革。建立更加完善的政府主导、民间广泛参与、多渠道筹措教育经费的体制。在全省范围内,率先实现各级财政总支出的教育投入比例达标,从2011年到2020年,各级政府都要逐年提高财政一般预算支出中教育拨款比例,力争我市财政一般预算支出中教育拨款比例提前达到省的要求,走在全省前列。

  5.进一步健全完善政府办学为主,社会共同参与,公办和民办学校并举、公平竞争、协调发展的多元化办学格局。探索名校办民校、公办民助、民办公助、委托管理、兼并重组等办学模式和运作方式。鼓励依托企业集团、大型企业和职业院校组建职业教育集团。

  6.建立完善校园文化均衡发展标准化建设指标体系。制定校园文化建设均衡发展“结对帮扶”计划,实现全市校园文化建设的整体均衡,达到校园文化建设的标准化、特色化,着力打造校园文化的一县(区)一特色、一校一特色。

  7.制定《惠州教研工作五年规划》,创设科研教研工作机构和常规工作机制,加大推进教研科研工作力度。建立市、县(区)教育专家工作室。聘请省内外专家学者,负责引领和指导市、县(区)教育科研的规划与实施,培育学科教学科研团队。进一步完善教研科研运作与管理机制,实现立项、评审、管理和评奖的制度化和常态化运作。构建市、县(区)两级课程与教学资源库,实现优秀教育教学和教研科研成果资源共享。制订和实施市、县(区)两级“教育教学优秀成果奖励计划”。

  (九)教育质量进一步提升。
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