【法规名称】
【颁布部门】 环境保护部
【发文字号】 环办函[2011]1452号
【颁布时间】 2011-12-09
【实施时间】 2011-12-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 574631 什么是编号？
【正 文】
第7页 环境保护部关于2010年度全国城市环境综合整治定量考核结果的通报
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[接上页] 环境质量 国家环境保护模范城市全年空气优良天数比例平均为92.76%，高于全国平均值21.91个百分点；城市地表水环境功能区（城区）水质达标率平均为98.18%，高于全国平均值11.36个百分点；城市区域环境噪声平均值为54.29db（a），交通干线噪声平均值为66.53db（a），分别高于全国平均值1.75个百分点和1.33个百分点。 污染控制 国家环境保护模范城市清洁能源使用率平均为79.75%，高于全国平均值6.81个百分点；城市工业固体废弃物处置利用率平均为98.75%，高于全国平均值8.09个百分点；城市工业危险废物处置利用率平均为99.76%，高于全国平均值6.17个百分点；城市医疗废物集中处置率平均为96.95%，高于全国平均值14.91个百分点。 环境建设 2010年，国家环境保护模范城市生活污水集中处理率平均为89.86%，城市生活垃圾无害化处理率平均为97.18%，分别高于全国平均值24.74和24.27个百分点。 公众满意率 2010年，国家环境保护模范城市公众满意率为67.4%，比全国平均值高4.5个百分点。其中对空气质量的满意率为58.9%，比全国平均值高3.7个百分点；对水环境质量满意率为71.8%，比全国平均值高4.1个百分点；对噪声环境质量满意率为67.1，比全国平均值高5个百分点；对垃圾处理处置状况满意率为75.3%，比全国平均值高7.2个百分点；对城市政府环保宣传教育方面的满意率为75.9%，比全国平均值高5.5个百分点；91.5%受调查的模范城市公众认为自身在日常生活中环保意识较强，比全国平均值高1.5个百分点。“12369”环境投诉热线在模范城市的知晓率比全国平均值高3个百分点。模范城市满意率与全国平均值对比图如下： 图1 模范城市满意率与全国平均值对比图 （图略） 七、专题：公众对城市环境保护满意率调查报告 （一）调查的基本情况和主要结论 2011年3-5月，环境保护部委托国家统计局组织实施了2010年公众对城市环保满意率调查。调查主要针对空气质量、水环境质量、噪声污染、垃圾处理及环保宣传教育等五个方面。调查采用计算机辅助电话调查（cati）方式，调查范围为全国31个省（区、市）、390个城市，调查有效样本数20.1万人。 （二）城市公众满意率特征分析 1、公众满意率得分总体较以往低 2010年城市公众满意率为62.9%。因2010年调查方式为电话调查方式，较前3年调查人员入户调查的方式不同，故满意率相比前3年有明显降低（图2）。 图2 2007-2010年城市公众满意率得分对比图 （图略） 2、环境质量不同方面满意度差异较大 公众对环保宣传教育工作的满意程度较高，对垃圾处理、噪声污染治理的满意程度次之，对空气质量、水环境质量的满意程度较低（图3）。 图3 2010年全国公众环保满意率各项得分 （图略） 3、东中西部之间公众满意率的差异明显缩小 调查显示，与2007-2009年相比，2010年公众满意率有较大幅度回落的同时，区域间的差异性也明显缩小（图4），区域性差异性不再明显。 图4 2007-2010年不同区域城市公众环保满意率得分（图略） 4、中小城市的公众满意率明显高于其他规模城市 调查显示，2010年不同规模城市环保满意率得分较此前3年回落幅度较大。与以往中小城市公众满意率较低的情况不同，2010年中小城市（人口规模20-50万）公众满意率明显高于其他规模城市（图5）。 图5 2007-2010年不同规模城市公众满意率得分情况 （图略） 5、经济发展水平越高，公众环保满意率得分越高 调查显示，基本上仍然呈现出经济发展水平较高，公众环保满意率较高的特点（图6）。但人均8万元以上城市环保满意率下降，表明经济发展水平较高的城市，公众对环境质量的要求也较高。 图6 2007-2010年不同经济发展水平城市环保满意率得分（图略） 6、能源消费类型对空气质量满意程度的影响较大 以清洁能源为主的城市中，公众对“近几年空气质量改善情况”的满意率明显高于以煤炭为主的城市（图7）。这表明，清洁能源的使用对城市空气质量的改善起到了很大作用。 图7 不同能源消费类型城市对空气质量方面满意率得分 （图略） 7、大气输送类型对空气质量改善情况有较大影响 空气质量指标中“近几年空气质量改善情况”在不同大气输送类型城市的满意率差异较大（图8）。常驻辐合区（注1：常驻辐合区，是指外来输送或局部排放的污染物在此区域汇集和滞留，不易扩散，目前多数已形成严重污染。 |
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