【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【发文字号】 沪府发[2011]80号
【颁布时间】 2011-11-28
【实施时间】 2011-11-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 574905 什么是编号？
【正 文】
第5页 上海市人民政府关于印发上海市能源发展“十二五”规划的通知
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（二）加快优化电源结构，创新电力供应技术和方式 1.建设一批燃气发电工程 在布局上优先考虑靠近天然气门站或高压主干管网、对电网形成有效支撑的电源，重点建设临港、崇明、闵行、奉贤、青浦等燃气电厂，使燃气机组占全市装机比重达到30%左右，提高电力调峰、调频保障能力。 2.进一步优化煤电装机结构 继续实施电力工业“上大压小”，完成12.5万千瓦以下小火电机组（热电联产除外）的关停，对煤耗高、污染重的30万千瓦级煤机开展关停试点。研究论证建设新型高效燃煤发电示范项目的可行性，争取“十二五”末投运2～3台百万千瓦机组。推进煤炭清洁高效利用，建设先进煤电示范工程。 3.积极发展区域热电联产和分布式供能系统 结合智能电网等新技术的发展应用，在工业区及用能较集中区域，包括医院、宾馆、综合商务区等重点领域和虹桥商务区、上海世博会地区、国际旅游度假区、郊区新城以及金桥、金山、奉贤等区域，推广实施热电联产和分布式供能系统，争取到2015年全市热电联产装机规模达到200万千瓦，新建50-60个燃气分布式供能系统。
（三）增加天然气供应和使用，优化调整能源结构 1.提高气源供应和储备调峰能力 建设上海lng二期工程，新建3个16.5万立方米储气罐和第二条海底管道，推进东海平湖油气田改、扩建工程建设，形成进口lng、西气、西气二线、川气和东海气等组成的多气源供应格局。五号沟事故气源备用站扩建2个10万立方米lng储罐，适时建设崇明事故气源备用站工程，并充分利用现有煤气厂及有关储存设施，进一步扩大天然气服务覆盖范围和应急储备能力，将天然气储气能力提高至15天的水平。 2.完善天然气管网输配体系 继续加快建设全市天然气高压主干管网，实施江苏经崇明与市区联网工程，加快闵行、崇明等燃机电厂高压天然气专管建设，提高浦东地区管网输送能力，积极支持并推进长三角地区天然气管网的互联互通。有序实施中心城区旧管网改造和区域天然气发展规划。结合郊区新城和新市镇建设，加快完善郊区天然气输配管网系统。 3.加大天然气替代力度 加快人工煤气用户转换为天然气用户的进度，2015年基本完成人工煤气的平稳退出，实现全市管道气的天然气化。根据节能减排和环保整治的要求，配套天然气管网建设，划定无燃煤区、基本无燃煤区区划，实施1300余台燃煤（重油）锅炉、窑炉燃气替代，削减100万吨分散燃煤，腾出空间集中用于高效清洁发电项目。 （四）大力发展新能源，加快新能源开发利用步伐 1.积极推进示范工程项目 风电：以海上风电开发为重点，加快推进大型风电基地建设。到2015年，形成东海大桥、临港、奉贤三个海上风电基地。同时，扩大崇明、长兴、老港三个陆上风电基地规模，全市风电装机达100万千瓦左右。积极探索分布式风能资源开发，因地制宜地开发中小规模分布式和用户侧风力发电项目。 光伏发电：优先在外高桥、老港、陈家镇等开发区、工业区和新城以及大型公共建筑等，建设金太阳示范工程和屋顶光伏发电示范应用，总装机达到150兆瓦。 太阳能光热利用：重点在符合条件的公共建筑和新建小区规模化应用太阳能光热系统，建设太阳能采暖和制冷示范工程，在郊区农村大规模推广太阳能光热利用，太阳能热水器集热面积达到500万平方米左右。 生物质能利用：与废弃物综合利用相结合，重点在崇明、松江、奉贤、老港等地区建设生物质发电示范工程，并扩大城市垃圾发电规模，建设浦东、金山等发电工程。 浅层地热能开发利用：与节能建筑相结合，建设一批示范工程，总应用建筑面积达到400万平方米左右。 2.聚焦重点区域开展综合应用示范 结合郊区新城和新市镇建设，加快风能、太阳能、生物质能等新能源开发和利用，提高新能源的比重。着力在崇明、临港、虹桥、老港等区域建设新能源利用综合示范区，开展风电、太阳能、沼气等新能源综合开发利用和储能电站应用示范。 （五）加强郊区能源基础设施建设，促进城乡均衡发展 1.高起点建设郊区能源供应设施 促进城乡均衡发展，重大能源基础设施向郊区倾斜。加快改善薄弱地区能源供应条件，加强郊区电网、气网建设，积极推进农村电网升级改造，提高天然气管网覆盖率，提高郊区能源管理和服务水平。结合松江、嘉定、青浦、南桥等郊区新城建设，提前规划布局重大能源基础设施，积极发展区域热电联产、分布式供能等能源利用方式，优先安排建筑物一体化的光热和光伏利用、浅层地热能、生物质能等新能源项目，提高郊区清洁能源的消费比重。 |
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