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【法规名称】 
【颁布部门】 上海市政府
【发文字号】 沪府发[2011]80号
【颁布时间】 2011-11-28
【实施时间】 2011-11-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 574905  什么是编号?
【正  文】

第6页 上海市人民政府关于印发上海市能源发展“十二五”规划的通知

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  2.着力打造国家级崇明绿色能源示范县

  

  按照国家绿色能源示范县和崇明生态岛建设的要求,高起点规划并建设三岛能源供应体系,更加突出新能源在三岛的利用,彻底改变该地区能源供应薄弱的面貌。重点建设崇明北沿、前卫扩建、青草沙一期等风电场,推广太阳能光电建筑一体化建设和太阳能光热利用,利用秸秆、畜禽粪便等废弃物建设生物质发电工程,新增新能源利用规模超过10万吨标准煤。加快三岛能源结构调整,关停崇明、长兴燃煤电厂,建设崇明燃气电厂以及崇明与江苏500千伏联网工程。提高三岛能源保障能力,加快农村电网改造,解决低电压矛盾,在陈家镇等重点地区开展智能电网试点。实施江苏-崇明-长兴-五号沟的天然气管道工程,解决三岛天然气供应问题。

  

  (六)增加重要能源资源储备,提高能源保障能力

  

  1.增加成品油和煤炭储备能力

  

  优化上海石化工业布局。将全市成品油应急储备能力由5万吨提高到10万吨以上。对黄浦江沿岸现有油库实施升级改造,在崇明、漕泾、上海港等地区规划新建成品油储存设施。进一步优化加油站布局规划,结合高等级公路、产业基地、大型居住区、商业中心、公共交通枢纽和停车场等基础设施建设,规划建设一批功能齐全、设施先进、节能环保的加油站。同时,对搬迁加油站实施优先迁建,维护区域成品油供应安全。

  

  加快燃煤电厂现有煤场扩能改造,保障石洞口、外高桥、漕泾等三大煤电基地的电煤供应安全。积极推进罗泾港、月亮湾、漕泾等煤炭储备基地的建设,使煤炭应急储备能力达到15天的水平。

  

  2.提高市外能源资源的保障能力

  

  鼓励能源企业“走出去”,加大对市外能源项目的投资建设力度。支持上海能源企业参与田集二期、淮北平山、安徽核电等市外电源建设,鼓励到国内资源丰富地区和海外参与石油、煤炭、天然气等一次能源资源的开发和利用。

  

  (七)合理控制能源消费总量,深入推进节能

  

  1.强化重点领域节能

  

  工业系统:加快优化布局、转型升级。加快调整淘汰高能耗、高污染、高危险和低效益的劣势企业、劣势产品和落后工艺。完善重点用能单位的能效管理,推进能效审计、对标管理和清洁生产,继续实施工业用电设备节电、工业锅炉节能等技改专项工程。

  

  能源生产企业:进一步挖掘节能潜力。推进煤炭清洁高效利用,提高天然气利用效率,全面提高成品油标准。优化电厂调度,促进高效机组多发电。进一步强化厂用电率、线损和燃气产销差等指标考核,提高能源加工转换效率。

  

  交通系统:加强智能交通管理,实施交通设施节能技改和燃油替代工程。大力发展公共交通,积极推广节能环保型交通工具和运输方式,结合变电站、公共停车场、住宅小区等,建设200座左右电动汽车充换电站、20000个左右交流充电桩,初步构建智能充换电服务网络,鼓励使用新能源汽车。

  

  建筑领域:进一步提高建筑节能标准和推广实施范围。新建建筑全面执行上海新出台的建筑设计标准,强制采用新型节能门窗、墙体材料等节能技术。以楼宇节电为重点,对公共建筑实施能耗定额管理制度,加强用能动态监测管理。加强既有建筑节能改造,提高建筑用能管理水平。

  

  2.加强能源需求侧管理

  

  重点针对电力、燃气等峰谷差大的问题,更多地运用价格和技术手段,辅以法律、管理与宣传等措施,鼓励用户调整用能结构,优化用能方式,削峰填谷,缓解供需矛盾,提高用能效率,降低用能成本。支持节能服务业发展,采用合同能源管理等方式,推广应用高效节能技术、产品、设备等,提高用能管理水平,在提高能效的同时取得经济效益和社会效益。

  

  (八)大力支持能源科技和装备产业创新发展,提高能源服务水平

  

  1.加快推进新能源技术研发和产业化

  

  智能电网:把上海打造成智能电网应用示范领先城市、技术研发创新平台和智能电网产业高端制造基地,力争在国内形成智能输配电等产业链优势。主要建设临港、闵行两个智能电网产业园。重点聚焦新能源和分布式能源接入与控制、电力电子应用及核心器件、智能变电站系统及智能设备、电力储能、智能配电网与智能用户端等5个领域。建设上海智能电网研究与发展中心。

  

  核电:打造以核电成套设备制造为主体,兼具核电设计、服务的产业集群,形成设备成套和系统设计能力。主要布局在临港、闵行等基地,通过建设临港二期扩能工程,重点发展核岛主设备、常规岛主设备、关键辅助设备、核电站数字化仪控系统等,攻克大型铸锻件、主泵等关键瓶颈,消化吸收新一代安全核能技术和先进反应堆,形成核岛、常规岛及控制系统的设备成套能力。
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