【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办发[2011]85号
【颁布时间】 2011-12-19
【实施时间】 2011-12-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 575379 什么是编号？
【正 文】
第2页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”医药卫生事业发展规划的通知
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[接上页] 8.中医药事业快速发展。中医药服务体系建设、中医药服务能力建设、中医药特色优势建设、中医药人才培养和科学研究等方面都取得显著成绩。“十一五”期末全省共有中医机构230所，建筑面积189.27万平方米，较“十五”末增长51% ；固定资产达38.22亿元，较“十五”增长 57.34% ；全省中医药从业人员已达10万余人。民族医药得到健康发展。 9.抗震救灾和灾后恢复重建创造奇迹。“5·12”汶川特大地震发生后，全省抗震救灾医疗卫生工作有力、有序、有效开展，累计收治灾区伤病员400.5万人次，最大限度减少了死亡率和致残率。及时有效组织灾区开展疾病预防控制，实现了大灾之后无大疫的目标。有效开展地震伤员康复、灾区心理卫生服务和再生育妇幼保健工作，为灾区经济恢复发展和社会稳定做出突出贡献。保质保量完成灾后恢复重建任务，灾区卫生实现了跨越式发展。 “十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，牢牢抓住深化医药卫生体制改革、西部大开发和扩大内需等重大机遇，以深化医药卫生体制改革、开展灾后恢复重建、强化重大疾病防控和实施民生工程等为重点，抢抓机遇，攻坚克难，跳起摸高，全面完成了《四川省卫生事业发展“十一五”规划》的发展目标和重点任务，居民健康水平进一步提高，全省人均期望寿命从“十五”期末的73岁提高到74.39岁，孕产妇死亡率从“十五”期末的 75.14/10万人下降到39.66/10万人；婴儿死亡率从14.48‰ 下降到12.02‰ ，5岁以下儿童死亡率从18.63‰ 下降到 16.93‰ ，主要健康指标达到和接近全国平均水平。 （二）“十二五”医药卫生发展面临的机遇。 1.党和政府高度重视为医药卫生发展提供坚强保障。医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把加快医疗卫生事业改革发展摆在十分重要的位置，明确提出增加财政投入，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全体居民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。未来5年，党和政府将更加重视医药卫生事业发展，不断完善卫生投入制度，进一步强化公共医疗卫生的公益性质，不断创新体制机制，把促进公共卫生服务均等化、加强城乡医疗卫生服务体系建设、提高重大疾病防控能力、完善医疗保险制度和建立国家基本药物制度等民生工程列为全面建设小康社会的重要内容，全省医药卫生事业发展将再上新台阶。 2.医药卫生体制改革为医药卫生发展提供强大动力。2009年3月，党中央、国务院全面分析我国医药卫生事业发展面临的新形势、新任务，作出了深化医药卫生体制改革的重大决策部署。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是党和政府义不容辞的责任，是保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。随着医改深入推进，促进经济和社会协调发展，必然会促进公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系进一步完善，居民的健康需求得到进一步满足，看病就医问题得到进一步改善。必然促进多种机制建立，如实施基本药物制度，涉及基层医疗卫生机构内部管理、人事、收入分配等方面体制机制的改革。如建立规范的基本药物采购制度，促进医药产业优化重组和结构调整，对整个药品生产流通秩序产生深远影响。 3.新一轮西部大开发为医药卫生发展提供重大机遇。中央实施西部大开发战略以来，四川医药卫生事业实现了跨越式发展。新一轮西部大开发对四川医药卫生提供了更好的政策支持、更大的财力投入、更优的资源配置，为实现我省医药卫生事业和医药产业经济更大跨越发展提供了重大机遇。成渝经济区区域规划的实施和我省快速推进新型工业化新型城镇化，促进“两化”互动发展，为我省医药卫生跨越发展和布局调整提供了广阔空间；疾病谱的变化以及人群医疗卫生服务需求结构的变化，为我省医药卫生发展扩规模、强实力、上层次提供了现实条件；人口老龄化、人口流动频繁、人口生活环境变化，为医疗卫生事业转变发展方式、追求变革创新提供了有利时机。 （三）“十二五”医药卫生面临的问题和挑战。 |
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