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【法规名称】 
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办发[2011]83号
【颁布时间】 2011-12-15
【实施时间】 2011-12-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 575398  什么是编号?
【正  文】

第7页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”质量发展规划的通知

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3.加强生活性服务业质量管理。加快发展社区商业和社区服务业,大力推动标准化菜市场、废旧物资回收网店等便民设施建设,提高家政服务和社会化养老、教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视、旅游、文化体育和休闲娱乐等生活性服务业的发展质量。不断夯实服务标准、服务人才、服务统计、服务管理等基础工作,推进发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代服务业。改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业,推动全省服务标准和服务质量上档次、上水平。

  4.加快服务品牌建设。支持著名服务企业以商标专利等知识产权为纽带,进行跨地区、跨行业兼并重组,培育一批具有核心竞争力和国际影响力的龙头服务企业和企业集团,输出品牌服务,发挥示范效应,提升区域和行业整体服务质量。大力支持创建自主品牌,扶持中华老字号企业发展,积极推进营销和管理创新,加强对名称、标志、版权等无形资产的开发保护,逐步培育形成具有自主知识产权的知名品牌。扩大服务外包,加快培育一批具有国际资质的服务外包企业,形成外包产业基地。大力发展旅游、对外承包工程和劳务输出等具有比较优势的服务贸易,积极参与国际竞争。

  (五)大力提升环境质量。以深化主要污染物总量减排为抓手,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,防范环境风险,改善环境质量,努力构建长江上游生态屏障。

  1.推进节能减排。做好火电、冶金、建材、焦化、机动车及造纸、食品饮料、纺织、农副产品加工等涉气、涉水重点行业和企业的污染源普查及动态更新工作。按照国家确定的4种主要污染物“十二五”约束性指标,逐级分解落实减排目标任务。强力推进工程减排、结构减排、管理减排和高耗能特种设备节能工作,加强对重点地区、重点行业和重点企业督查,对减排措施不力实行总量减排“一票否决”。加强减排统计、监测和考核“三大体系”建设,夯实总量减排工作基础。

  2.加强污染防治。按照“工业全控全防、大气联控联防、农村联片整治、江河休养生息”的工作思路,全面加强污染防治。开展造纸行业污染整治,加快淘汰小电镀、小制革、小冶炼、小烧结、小焦化、小水泥等落后产能。加强重金属污染防治,大力整治重点防控地区、重点防控行业和重金属排放企业环境违法问题。强化排污申报,全面实施排污许可证制度。加强城市污染防治,开展环保模范城市创建活动,深化城市环境综合整治定量考核,加强机动车尾气污染治理,加强污水处理厂环保监管。加强重点流域和农村污染防治,加强城乡饮用水水源保护工作,城乡集中式饮用水水源保护地水质达标率不低于90% ,危险废物和医疗废物得到安全处置。开展“农村环境清洁行动”试点。加强核与辐射安全监管。

  3.严格环境质量管理。加强环境质量监测,进一步提升水气声、核与辐射等常规环境质量监测工作的质量和水平,强化污染源监督性监测和总量减排监测,努力实现环境质量标准和污染物排放标准监测指标的全覆盖。充分发挥环境影响评价的作用,继续推进规划环评,严格新增污染物排放建设项目的环评审批。强化污染源现场监察,严厉打击各类环境违法行为。强化环境应急管理,积极应对环境突发事件,有效防止事态扩大。推进环境管理体系、能源管理体系认证,到“十二五”末两项认证获证企业达 3000家。

  4.加大生态保护力度。全面实施生态省建设,继续推进生态市、生态县和生态乡镇、生态村、生态家园、生态工业园区、生态小区等生态建设示范区创建,开展生态文明建设试点。加强生物多样性保护,建立生物多样性保护区。加大地震灾区和生态脆弱区生态保护与修复力度,推动生态脆弱区建设国内一流生态示范区域。

  (六)建立健全质量发展公共管理体系。推进质量诚信体系建设,加强质量安全风险管理,建立社会质量安全救助机制,完善公共管理职能,提升质量发展水平,促进社会和谐稳定。

  1.推进质量诚信体系建设。以提升质量诚信水平为目标,以质量信用信息的发布和应用为手段,以健全企业质量档案为基础,以完善产品质量信用记录为重点,以建立企业质量信用制度为核心,以加强质量信用监管为保障,努力营造“诚实经营、以质取胜”的市场环境。

  (1)健全质量信用评价机制。建立以企业质量信用为主要内容的社会质量评价体系,搭建以企业组织机构代码为基础、以物品编码为溯源的质量信用共享应用平台。建立社会中介组织、检测机构信用评价机制,加强社会中介组织、检测机构信用评价管理。
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