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[接上页] (2)建立质量信用激励机制。推动质量信用管理联动,实施质量信用等级分类管理,完善信用奖惩制度。定期发布产品质量、工程质量、服务质量、环境质量诚信信息,建立质量信用“黑名单”制度,公布失信企业、失信中介机构和失信检测机构名单,引导社会舆论和投资消费。推动银质合作,把质量信用纳入银行信贷信用评价体系。 (3)完善质量投诉和消费维权机制。充分发挥“12315”、“12365”等申诉、举报热线作用,畅通消费维权和质量投诉渠道,支持和鼓励消费者依法开展质量维权活动。建立社会质量监督员制度,完善社会公众、新闻媒体、市场主体广泛参与的社会监督机制,积极推进社会性质量仲裁检验和质量鉴定,加大对质量信用的司法介入力度,有效维护消费者权益。 2.严格质量安全风险管理。加强对重点产品、重点工程、重点行业和重点区域的风险监测力度,做到对质量安全风险早发现、早研判、早预警,防范或减少质量安全事故发生。 (1)建立健全质量安全风险监测评估体系。建立以省级质量安全信息综合控制平台为中心,生产消费一线信息节点为基础,网络监测为载体,部门投诉举报平台为补充,检验检测机构为支撑的质量安全风险监测网络。建立多部门合作的质量安全风险评估制度,组建不同行业质量管理及技术专家组成的评价队伍,对食品等重点产品中生物性、化学性和物理性危害以及环境安全进行风险评估,并根据风险评估结果制定风险预警等级。及时向社会公众报告质量安全状况,维护公众质量安全知情权,提高质量安全群防群治能力。 (2)建立健全质量安全风险快速处理机制。把质量安全风险管理纳入各级政府应急管理体系,综合运用政府应急管理手段,加强质量安全风险应急管理。建立健全由政府统一领导、分级负责的质量安全事故调查处理制度和安全风险快速处置机制,完善质量安全风险管理工作体系。制定风险应急预案,组织开展风险处置演练,防止个别风险转化为普遍风险。 (3)建立健全质量安全宣传教育工作机制。开展“质量月”、“3·15”、“质量万里行”等活动,充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,加强质量安全特别是食品质量安全宣传教育。积极发挥社会团体、协会、学会和专家学者的作用,畅通公共参与途径,普及公众质量安全基本知识。 3.建立质量安全社会救助机制。把质量安全社会救助纳入政府社会管理内容,积极探索实施符合市场经济规律的质量安全社会救助机制,推行以侵权责任赔偿为主的质量安全责任保险制度,引导企业、行业协会、保险公司以及评估机构开展合作,在履行社会责任的同时实现互利共赢,防止质量安全风险转化为社会风险。积极开展质量伤害研究,完善产品维修、更换、退货质量责任制度,切实维护消费者合法权益。 四、重大质量工程及项目 集中抓好技术标准、检测能力、质量信息化及质量教育科研等基础工程及项目,建设公共服务平台,夯实质量发展基础,增强质量发展保障能力,为质量发展提供有力支撑。 (一)标准化示范工程。引导和鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,支持企业研究制定具有自主知识产权和核心关键技术标准,积极参与国家标准、国际标准的制(修)订工作,抢占产业、产品标准的制高点和话语权;加大各领域标准化试点示范力度,着力提高项目建设质量,充分发挥项目的辐射带动作用,提升全省标准化应用和管理水平,带动产业提质增效,促进传统产业改造,现代产业升级和新兴产业发展。 专栏9:标准化示范重点领域 农业:以现代农业生产基地为主要示范载体,以推广省工节本增效技术、循环农业技术、病虫害绿色防控技术和农机技术等为重点,建设国家级、省级农业标准化示范项目200个,示范区优势农产品标准化生产覆盖率达到100% 。 工业:积极探索高新技术园区、工业园区、产业园区、产业集群标准化建设、管理、服务模式;组织75家企业开展安全生产、节能减排、循环利用、清洁生产和开展低碳经济研究等标准化示范试点工作;推进20家科技创新型企业、新兴产业龙头企业开展“标准化良好行为”试点。服务业:积极推动服务标准的贯彻实施,推进现代物流业、商贸流通、观光旅游等服务标准化试点工作,试点单位150个,着力打造一批主业优势突出、竞争力较强、市场影响大的知名服务企业和服务品牌。 |