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【法规名称】 
【发文字号】 毕署办通[2011]165号
【颁布时间】 2011-12-01
【实施时间】 2011-12-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 575486  什么是编号?
【正  文】

第4页 毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区2011年度主要污染物总量减排计划的通知

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  在2015年gdp实现1188亿元的情形下,2011年nox新增排放量5977吨,新增削减量194.55吨,净削减量-5782.45吨,与2010年排放量133725吨相比,增加4.32%。

  

  (五)可达性分析

  

  从上述测算可以看出,我区仅有结构调整项目来削减nox排放量,根本不足以实现在2011年对全区nox排放量进行削减的目标,2011年全区nox的排放量在2010年的基础上至少增加4.32%。

  

  我区2010年nox排放量构成中,电力行业nox排放贡献率最大,nox的重点减排领域首先是火电机组的脱硝设施建设。我区目前共有20台已投运的30万千瓦以上的火电机组需要建设脱硝设施,总装机为600万千瓦,占全区总装机的88%。由于2011年我区火电机组脱硝工作处于前期准备阶段,难以产生直接的nox减排效益,为确保“十二五”我区nox削减27%的目标能够实现,按照省政府与毕节行署即将签订的《毕节地区“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》的安排,我区积极督促全区火电机组建设脱硝设施的工作,根据省厅《关于做好火电行业氮氧化物总量控制工作的通知》,要求2台火电机组尽快开展脱硝改造前期工作,在2011年11月底前开工建设脱硝设施并在2012年建成投运(具体项目见附件5),确保在2012年我区能够实现nox的净削减。此外,其余机组的脱硝设施建设工作也将合理有序地进行安排,确保这些工程措施的nox减排效益在“十二五”的第二、三、四年得到充分体现。

  

  四、cod总量控制计划

  

  (一)2010年排放基数的确定

  

  以2010年污染源普查动态更新数据为基数,全区cod排放量为4.8333万吨,其中工业cod排放量为8348吨,城镇生活cod排放量为3.6392万吨,农业源cod排放量为3593吨(规模化以上为913吨)。

  

  (二)新增排放量测算

  

  1、工业新增量预测

  

  根据《毕节地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),2010年,地区生产总值达到601亿元,根据2010年全区生产总值年均增长率14.6%,预计2011年全区的gdp为689亿元,按照2010年工业cod排放量为8348吨,计算2010年单位gdp工业cod排放强度为13.89万吨/万元。

  

  根据环保部《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》,结合我区工业企业现状,低cod排放行业工业增加值的增量采用2010年六个行业统计数据33.96亿元,取监测与监察系数2%,按照cod工业增加公式,计算2011年工业cod新增排放量739吨。

  

  2、生活新增量预测

  

  城镇生活化学需氧量预测采用综合产污系数法,根据《毕节地区2010年第六次人口普查主要数据公报》数据,我区城镇人口为171.37万人,并按照第五次人口普查全区城镇化率年均上升1.36%,从而推算出2011年全区城镇人口将达到173.7万人,较2010年新增2.33万人。因此,预计2011年生活cod新增排放量527吨。

  

  3、农业源排放量预测

  

  2010年污普动态更新农业源cod排放量3593吨,其中规模化畜禽养殖913吨(猪604.01吨、肉牛110.24吨、蛋鸡198.64吨),根据毕节地区各畜禽种类的规模化养殖增长率:猪14%、肉牛22%、蛋鸡23%,计算2011年各规模化养殖的各畜禽种类新增排放量分别为猪84吨、肉牛24吨、蛋鸡46吨,综上所述,我区2011年畜禽养殖cod新增排放量为154吨。

  

  (三)新增削减量测算

  

  2011年我全cod减排项目共有178个,新增cod削减量3038.613其中:主要以生活源减排项目为主,其中结转污水处理厂削减量为主要削减途径。

  

  1、生活源减排项目12个,合计新增cod削减量1006.233吨。(详见附件8)。

  

  2、工业源减排项目共160个,合计新增cod削减量1875.54吨。其中:工业企业工程治理项目共145个,新增cod削减量1672.18吨(详见附件7),工业结构调整减排项目共15个,新增cod削减量203.36吨(详见附件6)。

  

  3、畜禽养殖污染治理项目共6个,合计新增cod削减量156.84吨(详见附件10)。

  

  (四)净削减量及削减目标测算

  

  2015,当gdp为1131亿元时,2011年,工业加生活cod新增排放量1549吨,新增削减量2881.77吨,净削减量1615.77吨;农业源cod新增排放量283吨,新增削减量156.84吨,预测全年cod排放总量为4.6714吨,与2010年排放量4.8333万吨相比,下降3.35%。

  

  (五)可达性分析

  

  2011年作为“十二五”总量减排的第一年,基数由原来的环境统计数据变成2010年污染源普查动态更新数据;范围由工业源、生活源两项,扩大为工业源、生活源、农业源。

  

  由于全区煤矿都在整合阶段,煤矿废水的治理建设滞后,工程项目任务完成较难,而作为我区减排主题的生活源减排项目总设计规模14.1万吨的各城市污水处理厂虽已建成运行,但新增管网削减量存在很大不确定性,2011年主要削减途径只能依托污水处理厂结转削减量。
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