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[接上页] 为确保 “十二五”减排项目的完成,必须严格控制新增排放量,保证结转城镇污水处理厂和企业治理项目稳定运行,保证新建减排项目按时投运,已建城市污水处理厂进出口必须全部按要求安装cod污染源自动监控设备,同时要加大对畜禽养殖、牲畜屠宰、酿酒行业的废水治理力度。另外,按照《毕节地区“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》(征求意见稿)的要求,全区1座污水处理厂2011年12月底前开工建设并在2012年建成投运(具体项目见附件9),确保在2012年我区能够实现cod的削减。此外,其余污水处理厂建设工作也将合理有序地进行安排,确保这些工程措施的cod减排效益在“十二五”的第二、三、四年得到充分体现。 五、氨氮总量控制计划 (一)2010年排放基数的确定 以2010年污染源普查动态更新数据为基数,全区氨氮排放量为5733吨,其中工业氨氮排放量为379吨,城镇生活氨氮排放量为4586吨,农业源氨氮排放量为768吨(规模化以上为128.08吨)。 (二)新增排放量测算 1、工业新增量预测 根据环保部《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》,工业氨氮新增量为九个排放氨氮的重点行业氨氮新增量之和,但由于2010年我区九个行业的统计的工业增加值比2009年有所下降,重点氨氮排放行业工业增加值的增量为-5.5亿元。因此,2011年我区无工业氨氮,新增排放量。 2、生活新增量预测 城镇生活氨氮新增量预测采用综合产污系数法,人口采用与cod预测相同。因此,2011年较2010年新增2.33万人,预计2011年生活氨氮新增排放量64吨。 3、农业源排放量预测 2010年污普动态更新农业源氨氮排放量768吨,其中规模化畜禽养殖128吨(猪112吨、肉牛2吨、蛋鸡14吨),根据毕节地区各畜禽种类的规模化养殖增长率:猪14%、肉牛22%、蛋鸡23%,计算2011年各规模化养殖的各畜禽种类新增排放量分别为猪16吨、肉牛0吨、蛋鸡3吨,综上所述,我区2011年畜禽养殖氨氮新增排放量为19吨。 (三)新增削减量测算 根据目前掌握的项目情况,2011年我区氨氮减排项目共有89个,新增cod削减量115.785吨,其中: 1、生活源减排项目12个,合计新增氨氮削减量70.834吨。(详见附件8)。 2、工业源减排项目共71个,合计新增氨氮削减量36.35吨。其中:工业企业工程治理项目共62个,新增氨氮削减量34.75吨(详见附件7),工业结构调整减排项目共9个,新增氨氮削减量1.6吨(详见附件6)。 3、畜禽养殖污染治理项目共6个,合计新增氨氮削减量8.601吨(详见附件10)。 (四)净削减量及削减目标测算 2015,当gdp为1131亿元时,2011年,工业加生活氨氮新增排放量64吨,新增削减量115.785吨,净削减量32.785吨;农业源氨氮新增排放量38吨,新增削减量1.28吨,预测全年氨氮排放总量为5700吨,与2010年排放量5733吨相比,下降0.57%。 (五)可达性分析 同cod一致,氨氮也采用了2011年的年度计划按照1188亿元预测工业新增量,基数由原来的环境统计数据变成2010年污染源普查动态更新数据;范围由工业源、生活源两项,扩大为工业源、生活源、农业源。 同cod一致,氨氮计划项目减排也存在很大不确定性。且我区氨氮减排工程项目较少,畜禽养殖项目治理进展缓慢,主要依托生活源项目城镇污水处理厂的结转量。 为确保 “十二五”减排项目的完成,同cod一致,必须严格控制新增排放量,保证结转城镇污水处理厂和企业治理项目稳定运行,保证新建减排项目按时投运,已建城市污水处理厂进出口必须全部按要求安装氨氮污染源自动监控设备,同时要加大对畜禽养殖、牲畜屠宰、酿酒等行业的废水治理力度。全区1座污水处理厂2011年12月底前开工建设并在2012年建成投运(具体项目见附件9),确保在2012年我区能够实现氨氮的削减。 (六)2011年各县(市、区)主要污染物总量减排计划目标 根据以上新增量的测算,结合各县(市、区)2010年污普更新主要污染物总量排放情况,2011年减排措施实施情况,各县(市、区)2011年主要污染物总量减排计划目标见附件11、附件12、附件13、附件14。 (七)保障措施 2011年作为“十二五”规划的开局之年,也是毕节试验区新一轮改革发展的第一年,为深入贯彻落实全省深入实施西部大开发战略工作会议主要精神,和突出我区“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,各级政府和环保部门务必牢牢把握当前经济社会发展形势,将污染减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要着力点,以改善环境质量为立足点,持续深入推进主要污染物排放总量控制减排工作,确保主要污染物总量减排控制各项工作开好局、起好步。 |