【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]338号
【颁布时间】 2011-12-13
【实施时间】 2011-12-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 575902 什么是编号？
【正 文】
第3页 无锡市人民政府办公室关于转发市公安局无锡市“十二五”消防事业发展规划的通知
|
[接上页] 三、“十二五”时期消防工作指导思想和主要目标 （一）指导思想 做好“十二五”时期消防工作，全面提升火灾预防、灭火和应急救援水平，维护社会和谐稳定，对于推进科学发展、建设幸福无锡具有十分重要的意义。必须准确定位、加强规划，科学推进“十二五”时期消防事业发展。 “十二五”时期，我市消防事业发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻《中华人民共和国消防法》，适应形势新变化、顺应群众新期待，坚持预防为主、防消结合的方针，树立安全发展理念，整合社会资源、创新消防管理、推进科技应用、夯实基础设施、统筹城乡发展，着力推进消防工作社会化，不断提升公共消防安全水平，努力实现消防事业与经济社会发展基本适应，为又好又快推进“两个率先”、建设幸福无锡创造良好的消防安全环境。 （二）主要目标 1.总体目标 消防工作社会化水平显著提升，消防安全责任全面落实，公民消防安全素质普遍提高，公共消防设施逐步达标，灭火救援应急体系覆盖城乡，社会化消防安全管理创新发展，社会火灾防控能力显著提升，坚决预防和遏制重特大特别是群死群伤火灾，最大限度地减少火灾总量和亡人火灾，确保火灾形势稳定。 2.具体目标 -- 火灾危害控制。全市年度火灾万人死亡率控制在0.025以内，亿元gdp火灾损失率控制在万分之0.3以内。 --社会消防安全管理体系建设。制定、完善以消防安全责任制为核心的地方性法规、政府规章和以预防为主、规范管理为目标的消防地方技术标准，建立公共消防安全评估体系。各级政府消防工作责任制落实，政府监管部门和行业主管部门依法履行监管和引导职责，重点行业和单位自我消防安全管理规范有序，单位消防监督检查通过率达85%以上，消防设施、器材完好率达90%以上。2011年底前消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标，2012年年底一般单位基本达标。 --公共消防设施建设。城市建成区消防站建设分别达到国家标准应建数的90%以上。县级以上城市建成区的市政消火栓达到国家标准应建数的95%以上，可用率在95%以上，全市市政消火栓平均覆盖面积不得高于0.8万平方米；农村行政村消防水源建有率达100%以上。 --消防力量和装备建设。多种形式地方消防队伍稳步发展，市、县级综合应急救援队伍完善，消防专业人才培养和引进机制健全。城市消防站装备达标率100％，非建成区消防队（站）装备达标率90％以上。区域性、社会化应急救援战勤保障体系健全，应急救援装备和物资储备保障有力。 --消防科技研发应用。消防科技资源优化整合，社会消防科技防范水平提高，城市消防远程监控覆盖率达到80%。消防信息化建设加快推进，灭火和应急救援指挥效能明显提升，公共消防安全信息网络共享和定期研判工作机制健全。 --社会消防宣传教育培训。公众消防常识知晓率90%以上，城镇居民家庭消防器材配备率达50%。自动消防设施设计、施工、监理、检测、维修、保养、操作人员以及政府专职消防队员、单位专职消防队员100%取得相应的职业资格，社会从业人员消防安全培训率达万分之40以上。 --农村、社区消防安全。乡镇、街道明确消防工作归口管理部门和消防工作人员，乡村志愿消防队建有率达100%。城乡社区消防安全达标创建活动持续开展，2013年前“无火灾社区（村）”、“无亡人火灾乡镇（街道）”基本达标。 四、“十二五”时期消防工作重点任务 （一）落实消防安全责任制，加强消防工作组织领导 1.加强地方消防法制建设。坚持依法行政，深入贯彻实施《消防法》、《江苏省消防条例》和《无锡市消防条例》等消防法律法规。及时细化上位法较为原则的内容，总结提升我市消防工作中好的经验、做法，针对新情况、新问题作出新的规定。制定出台消防安全责任制落实、高层建筑消防安全管理、建筑消防设施维护管理、多种形式消防队伍建设等方面的政府规章或地方消防技术标准，形成高于国家标准、符合地方实际的消防法规标准体系。 2. 落实政府消防工作责任制。各级人民政府全面负责本地区消防工作，将消防工作纳入经济社会发展总体规划和城乡基本公共服务体系，保障消防工作与经济社会同步发展。每年召开消防工作会议，逐级签订年度消防工作责任书。健全政府消防工作检查考评和奖惩机制，定期组织检查消防工作情况，并纳入政府目标考核、社会治安综合治理、文明城市和平安地区创建考评范围。严格落实行政问责制度，对不认真履行消防工作职责或在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设和涉及消防安全行政审批等方面失职渎职的，要依法依纪追究有关人员和领导的责任。开展城市消防安全指标体系测评工作，每年实施监测评估、发布报告，引领消防事业发展。各市（县）、区人民政府每年将本地区消防工作情况向上一级人民政府专题报告。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！