【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2011]229号
【颁布时间】 2011-09-26
【实施时间】 2011-09-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 577755 什么是编号？
【正 文】
第3页 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”人力资源发展规划的通知
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[接上页] 4. 坚持以用为本。坚持把推进人的全面发展和最大限度地发挥人力资源的作用贯穿于人力资源发展始终，不求所有、但求所用，创新体制机制、搭建事业平台，使各类人力资源各得其所、各尽其能、各尽其用。 5. 坚持突出重点。根据区域发展和产业重点开发人力资源，发挥人力资源的支撑作用。依托支撑未来经济社会发展的支柱产业、重点行业、重大项目和重点学科，加强人力资源开发，培养提高现有人才，吸引集聚紧缺人才，全面提升人力资源的实际效益和整体水平。 （三）战略目标。 1. 人力资源稳步增长，素质大幅提高。建立开放、灵活的教育培训资源公共服务平台，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。新增劳动力受过高中阶段及以上教育的比例达到85%以上。人力资源总量达到1660万人，增长10%。主要劳动年龄人口受教育年限达到10年，受高等教育的比例达到13%，每万人劳动力中研发人员达到15人/年，高技能人才占劳动者的比例达到25%。 2. 人才数量较快增长，结构进一步优化。适应经济社会发展需要，全省人才资源总量由2010年的143.3万人增长到2015年的193万人，增长34.7%，人才资源占人力资源总量的比重提高到15%。人才层次、类型、性别和分布等结构趋于合理。 3. 教育和培训水平提高，人力资源开发能力显著增强。到“十二五”末，九年义务教育入学率达到99%，巩固率达到93%。基本完成高中阶段教育结构调整，职普招生比达到1∶1，高中阶段教育毛入学率达到85%。高等教育办学规模稳步扩大，高考录取率接近全国平均水平，高等教育毛入学率与全国平均水平的差距明显缩小。职业教育办学条件明显改善，建成10所国家级示范性高职学校、30所国家级示范性中职学校。高技能人才培养能力明显增强，建成14个省级高技能人才培训基地。继续教育快速发展，青壮年文盲率下降到3%以内，初步建成学习型社会。 表1：全省教育事业发展主要目标
4. 农村劳动力素质不断提高，培训输转富余劳动力数量增长。适应农业和新农村发展的需要，培养一批农业科研和农业技术人才。重点扶持和培养5000名农业技术推广人才、5000名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人、5000名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才。到2015年，农村实用人才总量达到34万人。实行农村中等职业教育免费制度。形成农村劳动力转移培训长效机制，年培训农民工70万人次，共累计输转富余劳动力2200万人次以上。 5. 体制机制改革加快推进，人力资源管理体制不断优化。形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的人力资源开发的体制机制，努力形成人才辈出、人尽其才的创业创新环境。人力资本投资占国内生产总值比例达到10%，人力资本对经济增长贡献率达到33%，人才贡献率为24%。 表2：全省人力资源发展主要指标
四、“十二五”甘肃人力资源发展重点 （一）加强教育和培训。 1. 坚持教育优先发展。结合甘肃实际，积极实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（中发〔2010〕12号）。加大义务教育经费投入，实现高标准、高质量普及九年义务教育。优化高中阶段教育资源，有条件的地方要努力普及高中阶段教育。加强中小学教师队伍建设。采取学校之间包联帮扶、骨干教师巡回教学、教师城乡交流、政策资金向薄弱学校倾斜等措施，切实解决城乡、城市学校之间教育发展不均衡问题。 2. 以就业为导向，大力发展职业教育。统筹中职和高职教育，优化专业设置，提升职业教育能力，培育专业特色和专业优势，形成甘肃职业教育品牌。多渠道增加经费投入，建立职业教育学生资助制度，动员全社会关心支持职业教育发展。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，建设一批示范性职业院校和公共实训基地，努力把我省建设成为西部区域性职业教育中心。 3. 建立高等教育培养与人才需求结构相适应的机制。引导高等院校主动适应产业结构调整和经济社会发展的要求，调整专业结构，优化培养模式，着力培养经济社会急需的紧缺人才。 4. 积极建设创业培训示范基地和创业孵化基地。支持建立产学研合作平台，建立创新人才培养培训基地，加速创新人才队伍建设。加大创业培训力度，健全创业培训体系，将有创业愿望和培训需求的人全部纳入培训范围。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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