【法规名称】
【颁布部门】 上海市教育委员会
【发文字号】 沪教委职[2011]38号
【颁布时间】 2011-12-29
【实施时间】 2011-12-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 578312 什么是编号？
【正 文】
第2页 上海市教育委员会关于印发《上海市职业教育“十二五”改革和发展规划》的通知
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[接上页] 2．基础能力建设明显提升。先后建立现代护理、交通物流等八个行业职业教育集团，以及嘉定、徐汇等五个区域职业教育集团。共吸引了200多家企业、近30个行业协会和60多个科研机构，成员单位累计超过480家。职业教育集团充分发挥了聚集功能和辐射作用，有效推动了校企之间、区域之间优质职教资源的共享。职业教育开放实训中心建设取得显著成就，共有80个开放实训中心项目通过专家立项评审，基本涵盖教育部所颁布的专业目录，进一步提升了上海职业教育的基础能力水平。 3．专业布局结构更加合理。在全市78所中职学校积极开展专业布局与结构调整优化工作，专业点由703个调整为621个，逐步建立起专业布局合理、结构优化、特色鲜明、品牌纷呈的专业体系。调整后的专业在一、二、三产中所占比例分别为1.43%，19.89%，78.68%，与上海未来产业布局结构更加吻合。高等职业教育以现代服务业和先进制造业专业为发展重点，共设专业点936个，招生专业236种，其中近一半是非重复专业。 4．教育教学改革成效显著。通过深化中等职业教育课程教材改革行动计划，初步形成了任务引领型课程为主体的课程体系和开发技术，按照实际工作任务、工作过程和工作情境组织课程，取代了以往的学科课程体系，突出了职业能力的培养。制定并颁布42个专业的教学标准，基本涵盖本市经济发展中量大面广的专业和一些新兴行业中的专业，推动职业教育专业课程与技能型人才工作岗位要求的对接。推出德育工作新举措，逐步完善德育工作体系，提高德育工作实效性，进一步夯实德育工作基础。 5．职业教育吸引力进一步提高。率先建立中等职业学校学生帮困助学政策体系，对涉农专业、农村和城乡低保及海岛家庭的学生实施免费教育，对城市经济发展急需紧缺专业给予奖励。随着教育教学质量的明显提高，上海中等职业学校毕业生的就业率始终保持在95%以上，高等职业教育就业率连续多年保持在90%左右。职业教育的功能和价值逐渐被社会所认可，为上海经济社会的发展输送大量高素质技能型人才。2010年，开展中等职业学校毕业生就业质量跟踪调查工作，探索建立以就业质量为核心的毕业生就业状况评价体系，进一步提高中等职业学校的就业质量和吸引力。 回顾过去，上海职业教育发展取得了历史性的成就；展望未来，上海职业教育正站在一个新的起点上，必须进一步深化改革，更加注重内涵建设，“做精、做特、做强”，全面提高技能型人才培养的质量。 （二）上海职业教育发展面临的新形势 “十二五”期间，知识竞争和创新驱动仍然是世界经济发展变化的重要特征。面对国际、国内的新形势和人民群众的新需求，上海将紧紧围绕国家的重大战略，着力推进“四个率先”，加快建设“四个中心”，率先转变经济发展方式和调整经济结构，大力发展现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业，不断增强城市的综合竞争力和国际竞争力。 一方面，经济社会的持续健康发展，新工艺、新技术、新方法的出现，促进了行业、企业的技术进步，为经济发展的数量增长、质量提高提供了充足空间和动力；另一方面，也为职业教育提供了强大的发展动力和坚实的物质基础，对未来职业教育的改革发展和人才培养质量的提高，提出了新挑战和新要求。因此，上海职业教育必须应对经济社会发展的新需要，落实《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，在做精、做特、做强职业教育，为经济转型和社会进步输送知识型、发展型技能人才的进程中，认真回应经济社会发展的新挑战： 1．生产技术的大幅革新对职业教育人才培养质量提出了新的要求。不管是加快发展现代服务业、大力发展先进制造业还是抓好高新技术产业化，都需要加快培养和集聚经济社会发展急需的各类创新型人才。最集中的表现之一就是需要大量的高素质技能型人才作支撑，这就要求未来的职业院校学生要成为能适应工作变化的知识型、发展型技能人才，具备终身学习和可持续发展的能力。 2．经济社会发展的新形势对职业教育体系建设提出了新的挑战。随着产业结构的调整升级，职业岗位所要求的素质、技能、能力和专业知识水平越来越高，迫切需要进一步树立“大职业教育观”，为职业教育的未来发展提供良好的空间和平台。建立开放性的、终身性的、融通性的现代职业教育体系，加强普职渗透、坚持学历教育与职业培训并举、推进中高职教育协调发展，对上海实现创新驱动、转型发展至关重要，也是落实国家和上海中长期教育改革和发展规划纲要精神，建设人力资源强国的迫切要求。 |
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