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【法规名称】 
【颁布部门】 工业和信息化部
【发文字号】 发改产业[2011]3229号
【颁布时间】 2011-12-31
【实施时间】 2011-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 578468  什么是编号?
【正  文】

第7页 国家发展改革委、工业和信息化部关于印发食品工业“十二五”发展规划的通知

[接上页]


  专栏 4 “十二五”时期食品工业科技发展重点

  

重点领域

主要内容

基础研究

积极开展食品结构与功能的关系研究,加强食品品质形成及变化规律,食

品营养与健康,有害物形成、迁移及控制,食用农产品产后生理生化机制

等重大基础理论研究。

前沿技术研究

支持食品物性修饰技术、食品生物技术、非热杀菌技术、新型食品制造技

术、食品质量与安全干预技术、现代冷链与物流技术等前沿技术研究。

共性关键技术研

重点攻克适应工业化生产的信息技术、生物工程技术、新型分离技术、现

代包装技术、计算机视觉技术、物联网技术、节能干燥技术、清洁生产技

术等共性关键技术。

传统食品工业化

关键技术研究

开展传统米面制品、杂粮、中餐菜肴、豆制品、肉制品、水产制品等风味

保持技术、货架期延长技术、工艺流程标准化等研究和专用设备研发。

食品质量与安全

关键技术研究

重点开展食品安全干预技术、食品真伪鉴别技术、食品追踪与溯源技术、

食品加工质量标准、在线检测及相关设备研发,实现食品加工和质量检验

检测标准化、智能化、方便化、快速化和系统化。



  (四)提高装备研制水平

  以提高食品装备制造能力、自主化水平,支撑食品工业发展方式转变和产业结构调整升级为目标,坚持自主开发与引进吸收相结合,提高集成创新和引进消化吸收再创新的能力。突破食品装备数字化设计与先进制造、智能控制与过程检测、节能减排、质量控制、监测与检测、安全卫生共性技术与标准等关键装备与配套技术,加快装备自主化进程,满足食品工业发展的需求。在通用装备方面,选择一批具有良好技术与产业基础的企业,重点支持发展市场前景广阔、技术含量高、产业关联度大的关键与成套设备,建成一批国产化、智能化、成套化装备生产基地,形成具有国际竞争力的知名品牌。食品杀菌方面,重点开发大型智能化连续超高温瞬时灭菌、膜除菌、粉类胶体物料杀菌、微波杀菌等装备;食品节能干燥方面,重点开发热风高效节能干燥、太阳能干燥、热泵干燥以及真空微波组合新型干燥装备;食品高效分离与浓缩方面,重点开发大型高速碟片离心、卧螺离心、膜分离、芳香物质分离提纯、膜式错流过滤及高效蒸发浓缩等装备;食品冷冻冷藏方面,重点发展真空冷却、流态化速冻、双螺旋速冻、钢带速冻以及高效制冰等装备;包装装备方面,重点开发高速无菌灌装设备、高速吹瓶设备等。

  在行业专用装备方面,重点发展粮食加工、油料加工、果蔬加工、乳制品加工、水产品加工、禽畜屠宰加工装备和饮料制造、食品包装及食品检测与控制等装备。

  专栏 5 “十二五”时期食品工业主要行业专用装备自主化发展重点

  

重点行业

发展重点

粮食加工

营养早餐、杂粮主食、全谷物制品和和薯类主食加工,传统主食品工业化生

产装备以及大型化双螺杆挤压食品加工装备等。

油料加工

高压蒸汽炉、高温输送泵、低温脱溶装备、节能脱臭设备和大型油料加工装

备,以及木本油料加工关键装备等。

畜禽屠宰加工

隧道式蒸汽烫毛机、连续自动去毛、多工位扒皮装备,家禽自动化掏膛和称

量分级装备,全自动低压高频三点式致昏装备,畜禽胴体分级装备,畜禽肉

冷却排酸、低温分割装备,畜禽胴体激光打码装备,病害畜禽及其产品无害

 

化处理装备,大型真空斩拌、滚揉、全自动定量灌装装备等。

乳制品加工

大型机械化挤奶系统及牛奶预处理、长货架期酸奶包装、牛奶高速纸包装、

大型低温制粉、大型牛奶加工成套(5000~10000 包/小时)以及大型干酪生

产关键装备等。

水产品加工

远洋捕捞船载超低温急冻冷藏、鱼类加工、贝类的净化与加工、海藻加工及

综合利用、优质名贵水产品的保鲜保活运输装备等。

果蔬加工

果蔬高速商品化处理、果蔬节能干燥、净菜加工、传统菜制品加工、果蔬预

冷和冷链配送以及柑橘汁加工装备等。

饮料制造

高速砖型包装和高速自立袋灌装封口装备、超轻 pet 制瓶灌装一体化成套装

备、20000 瓶/小时以上的无菌或超洁净灌装生产线、饮料后包装生产线,大

型节能糖化装备以及 75000 瓶/小时高速贴标装备等。

方便食品

大宗传统食品加工专用装备和中餐菜肴的成套专用加工装备。

食品包装

高速连续真空(充气)包装、较高黏度食品物料快速灌装、高速模塑环保包

装、纸塑料薄膜裹包、高速高精度称重填充、多层复合共挤膜生产和高阻隔、

耐热、耐压性包装材料成型装备等。

其他

食品加工高效节能干燥,高效分离、高效杀菌和高效冷却装备,以及农产品

品质检测与在线监控装备的产业化开发。



  (五)加快企业技术进步

  加快企业技术进步。鼓励和支持食品加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有生产设施、工艺装备进行技术改造,优化生产流程、淘汰落后工艺和装备,实现技术进步和产业结构升级。重点加强粮食、植物油、畜禽、糖料、果蔬、水产品和特色农产品等深加工及综合利用,推进专用装备和检测仪器设备自主化和公共服务平台、食品安全检(监)测能力建设等,提高企业技术装备水平和核心竞争力。支持小企业改善生产条件,提高技术水平,开发“专、特、新”产品。围绕产品研发、生产过程控制、市场营销等环节,加快推进企业信息化建设,推行先进质量管理,支撑产业转型升级。支持企业实施品牌战略建设,加快中华特色名优食品的技术进步和技术改造,大力振兴“中华老字号”。

  推进节能减排。全面落实《节能法》、《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》,重点在发酵、酿酒、制糖、淀粉、速冻食品、肉类屠宰加工等行业,实施节能减排技术改造,加快推广高效节能、清洁生产和综合利用的新工艺、新技术、新设备,提高食品工业副产品的开发利用水平,加大“三废”治理和废水循环利用力度,减少污染物排放。大力发展循环经济,实施循环经济示范工程,提高资源利用效率。

  专栏 6 “十二五”时期食品工业企业技术进步和技术改造重点

  

重点行业

发展重点(部分行业)

粮食加工

营养健康型大米、小麦粉及制品的开发生产;传统主食品、杂粮(豆)及中餐

菜肴的工业化生产。

植物油加工

采用膨化、负压蒸发、热能自平衡利用、低消耗蒸汽真空系统等技术,油菜籽

主产区日处理油菜籽 400 吨及以上、吨料溶剂消耗 1.5 公斤以下(其中西部地

区日处理油菜籽 200 吨以上、吨料溶剂消耗 2 公斤以下)的菜籽油生产线;花

生主产区日处理花生 200 吨及以上吨料溶剂消耗 2 公斤以下的花生油生产线;

棉籽产区日处理棉籽 300 吨及以上、吨料溶剂消耗 2 公斤以下的棉籽油生产线;

采用分散快速膨化,集中制油、精炼技术的米糠油生产线;玉米胚芽油生产线;

油茶籽、核桃等木本油料和胡麻、芝麻、葵花籽等小品种油料加工生产线。

肉类加工

畜禽动物福利和宰前质量安全预警技术、冷却肉加工质量安全控制技术开发与

应用,调理肉制品和发酵肉制品加工技术开发与应用,畜禽屠宰加工生产线和

冷库改造。

饮料制造

热带果汁(浆)、蔬菜浆果汁(浆)、浓缩橙汁、小品种浓缩果蔬汁、谷物饮料、

本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加值植物饮料的开发生产与

加工。

制糖工业

低碳低硫制糖新工艺、全自动连续煮糖技术、制糖生化助剂开发与应用、制糖

生产过程的信息化、糖厂热能集中优化及控制;高附加值特种糖生产及糖品深

加工。

发酵工业

新型菌种选育和改造技术、发酵工程优化技术、现代分离提取技术以及新型酶

制剂的开发、非粮原料高效利用技术。

食品添加剂

和配料工业

天然食品添加剂、天然香料、新型食品添加剂开发与生产新技术;薯类变性淀

粉加工技术。

副产物

综合利用

果渣、茶渣、粮油加工副产物(稻壳、米糠、麸皮、胚芽、饼粕等)、畜禽和水

产品骨血及内脏、皮、鳞、鳍等副产物的综合开发与利用。



  (六)促进产业集聚发展

  加快发展食品产业集群。推广产业集群示范,在具有资源优势、物流和消费集中的地区,依托经济实力好、发展潜力大、带动能力强的食品骨干企业,增强配套功能,加强专业分工协作,整合品牌、市场、技术等资源,发展一批上规模、上水平的现代食品工业园区,培育形成以骨干企业为龙头、“专、精、特”中小企业为支撑,配套检验检测、人才培训、科技开发、产品设计、物流建设、融资平台等多项生产性服务业,推动食品工业集约化、规模化发展,形成功能完善、布局合理、资源节约、特色突出的现代食品产业集群。

  促进全产业链的有效衔接。鼓励食品工业企业积极向上、下游产业延伸和相互协作,建立从原料生产到终端消费各环节在内的全产业链,促进各环节有效衔接,加快产业链间的集成融合,实现优势互补、信息共享、协调发展。

  专栏 7 “十二五”时期食品加工园区(基地)建设重点

  

重点方向

发展重点

产业集聚

发展

加大对食品加工园区(基地)和产业集群产业升级、节能减排等工作的指导和支

持,大力支持一批信息、研发、检测、培训、物流等服务平台的建设。支持集群

骨干企业的研发、技术进步和技术改造等,发挥在辐射带动、技术示范、信息扩

散和销售网络中的龙头作用,全面带动和促进中小企业健康发展,培育形成一批

具有特色、有竞争力的食品产业集群。



  (七)大力推进两化融合

  提升食品工业企业信息化水平。加快推进食品工业企业的信息化建设,引导企业运用信息化技术提升经营管理和质量控制水平,降低管理成本,丰富市场营销方式。
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