【法规名称】
【发文字号】 发改东北[2012]1779号
【颁布时间】 2012-06-14
【实施时间】 2012-06-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 585076 什么是编号？
【正 文】
第2页 国家发展改革委关于印发2011年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2012年工作要点的通知
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[接上页] 农业科技进步工作得到加强。积极开展新品种培育，推动现代种业、食品加工等领域技术创新和成果应用。中央财政安排7.54亿元支持农业技术推广、科技成果转化等工作。强化农产品质量安全监管，支持建设6个标准化示范县，建立2个部级质检中心。支持实施科技富民强县专项行动计划和科普惠农兴村计划。 农村生产生活条件明显改善。安排中央预算内投资15.5亿元，支持农村电网改造升级；中央财政安排11.12亿元，完成农村危房改造16万户；安排中央投资16.4亿元，解决451.75万农村居民饮水安全问题。开展农村环境综合整治项目700个。继续实施“万村千乡市场工程”。2011年，辽宁、吉林和黑龙江省农民人均纯收入分别达到8297元、7510元和7590元，同比增长20.1%、20.4%和22.2%，均超过全国平均增速。 （四）民生工程和社会事业全面推进。 保障性安居工程建设进展顺利。中央下达东北三省城镇保障性安居工程建设补助资金216.04亿元，开工建设保障性住房156万套，超额完成国家下达的118.9万套目标任务。哈尔滨、长春、大连利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点进展顺利。城市集中供热设施改造加快推进，中央投资支持集中供热设施项目43个，启动既有居住建筑供热计量及节能改造6955万平方米。 社会保障工作全面推进。中央财政安排东北四省区就业专项资金103.39亿元，加强重点人群就业、公共就业服务、高技能人才培养，其中东北三省实现新增就业213万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。中央财政共下达东北四省区企业职工基本养老保险补助资金518.06亿元，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险补助资金29.5亿元。实现城镇职工医保参保3375万人、城镇居民医保参保2580万人，新农合参保率达90%以上。推动关闭破产企业退休人员纳入职工医保。工伤保险扩面工作稳步推进，参保人数超过1800万人。继续加强社会救助支持力度，中央财政安排城乡低保补助资金129.8亿元，拨付城乡医疗救助资金17.8亿元。 教育事业加快发展。积极实施“农村学前教育推进工程”，相关工程建设规模近17万平方米。扎实推进中小学校舍安全工程建设，累计竣工面积2456万平方米。落实农村义务教育薄弱学校改造计划。出台《关于促进东北地区职业教育改革创新的指导意见》并研究制定具体实施方案，优化东北地区高等教育资源，支持高水平大学和重点学科建设。 文化卫生事业蓬勃发展。公共文化服务体系建设加快推进，大连、长春和牡丹江市列入第一批创建国家公共文化服务体系示范区。东北地区共有20个项目入选第三批国家级非物质文化遗产名录。黑龙江省赫哲族伊玛堪项目列入联合国教科文组织急需保护的非物质文化遗产名录。全面启动20户以下已通电自然村（包括国有林场）广播电视村村通工程建设。安排中央投资26.05亿元，支持农村医疗卫生服务体系、卫生监督体系等项目建设。 （五）节能环保和生态建设得到加强。 节能减排取得明显成效。单位地区生产总值能耗显著下降，主要污染物排放量进一步降低。大连国家生态工业示范园区和辽宁东港再生资源产业园被列入国家“城市矿产”示范基地。本溪市纳入全国工业固体废物综合利用基地建设试点。安排中央预算内投资20.77亿元，支持城镇垃圾处理设施项目169个，新增污水日处理能力110万吨。支持农村环境综合整治和生态示范创建。 林区生态保护与经济转型取得重要进展。认真实施《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010-2020年）》，林区9个县（市、区、旗）参照执行资源枯竭城市相关政策，设立中央预算内投资专项，扶持林区发展接替产业和代木能源。长白山林区生态保护与经济转型规划编制工作正式启动。天然林保护、退耕还林、三北和沿海防护林建设，野生动植物保护及自然保护区建设，防沙治沙及荒漠化综合治理，重要湿地保护与恢复等生态工程扎实推进。 重点流域治理工作积极推进。继续实施松花江、辽河流域水污染防治规划，水环境质量明显好转。积极推进其他流域水污染防治、重金属污染治理、湖泊生态环境保护试点工作。新建三环泡、乌裕尔河等一批国家级自然保护区。污染源自动监控、环境应急、环境监察等能力建设进一步加强。 （六）基础设施建设进展顺利。 交通方面。哈尔滨-大连客运专线全线铺轨贯通，哈尔滨-齐齐哈尔、沈阳-丹东、吉林-图们-珲春等客运专线以及锡林浩特-乌兰浩特、集宁-通辽铁路扩能、牡丹江-绥芬河铁路扩能等项目加快建设。国家高速公路建成7612公里，比2010年增加1479公里，农村公路、国边防公路、危桥改造以及水毁公路建设加快推进。大连东北亚国际航运中心建设取得新进展，营口、锦州、丹东等港口设施加快建设，沿海港口吞吐量达到7.8亿吨，集装箱吞吐量完成1198万标箱。大连周水子机场三期扩建工程建成投运，通化机场改扩建、大连机场空港物流中心建设稳步推进，沈阳、哈尔滨机场扩建前期工作进展顺利。 |
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