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【法规名称】 
【发文字号】 发改东北[2012]1779号
【颁布时间】 2012-06-14
【实施时间】 2012-06-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 585076  什么是编号?
【正  文】

第3页 国家发展改革委关于印发2011年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2012年工作要点的通知

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  能源方面。东北地区发电装机接近1亿千瓦,电网220千伏及以上输电线路达56778公里,新增风电装机达1518万千瓦,新建热电联产项目278万千瓦。红沿河核电项目建设进展顺利。

  

  水利方面。有关部门安排资金近97.45亿元支持水利基础设施建设。辽宁青山水库、吉林引嫩入白、哈达山水利枢纽等工程进展顺利,吉林中部引松供水、黑龙江引嫩扩建骨干一期等项目前期工作加快推进。大型灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造工作进一步加强,中小河流治理和病险水库、水闸除险加固及山洪灾害防治工程建设积极推进。

  

  通信方面。重点推进宽带提速、3g网络建设覆盖和村村通工程建设。新增光缆长度12.2万公里,新增移动基站2.94万座,新增互联网宽带接入端口464.2万个。

  

  (七)重点领域改革继续深化。

  

  国企改革取得重要进展。辽宁省有596家国有企业完成改制。中吉集团、吉煤集团等企业实现改制重组。财政部出台关于解决中央下放煤炭、有色等政策性关闭破产企业移交中小学、公安机构补助经费问题的政策性文件。根据《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(国办发〔2011〕18号),制定了中央财政补助资金管理办法。

  

  综合配套改革试点进展顺利。国务院批复沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案,经济区范围内相关城市在生产要素流动、一体化发展方面取得新进展,1小时交通圈初步形成,沈阳、抚顺、铁岭等城市电信升位并网共享区号。

  

  其他重点领域改革稳步推进。集体林权制度主体改革全面完成,确权集体林地1.3亿亩。医药卫生体制改革、文化体制改革取得积极进展。

  

  (八)开放合作水平不断提升。

  

  对外贸易和引资引智成果显著。对外贸易实现进出口总额1564亿美元,增长25.1%。其中,黑龙江省对俄罗斯贸易额达189.9亿美元,增长150%。实际利用外商直接投资额达323.8亿美元。实施“外专千人计划”等项目,全年聘请外国专家6800多人次。

  

  重点区域辐射带动能力进一步增强。辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区等重点经济区域引领带动能力不断增强。绥芬河综合保税区已有54家境内外企业进驻,长春兴隆综合保税区和沈阳综合保税区获准设立。黑龙江省利民经济开发区、辽宁锦州高新技术产业园区等升级为国家级经济技术开发区。

  

  面向东北亚区域开放合作新格局初步形成。认真落实《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018年)》,中俄地区合作协调推进机制进一步完善。中俄地区合作发展(投资)基金获国务院批准。《黑瞎子岛保护与开放开发总体规划》印发实施。中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设加快推进。中俄朝三国环形跨国旅游项目实施,中俄界江水上游项目合作备忘录签署。

  

  东北区域经济合作进程加快。召开2011年东北地区合作行政首长联席会议,讨论并通过《推进东北地区战略性新兴产业合作协议》等3个合作协议和“携手打造大东北无障碍旅游区行动计划”等4个行动计划,取得一批重要合作成果。

  

  (九)全国资源型城市可持续发展工作深入推进。

  

  支持资源型城市可持续发展力度进一步加大。完成了全国第二批32座资源枯竭城市转型成效评估和第三批25座资源枯竭城市界定工作。中央财政下达财政转移支付资金135亿元,较2010年增加60亿元。中央财政安排资金33.4亿元,继续实施资源枯竭城市矿山地质环境治理重点工程。安排中央预算内专项投资5亿元,支持资源型城市经济转型项目79项,带动总投资达85亿元。

  

  可持续发展长效机制建设稳步推进。积极推动资源型城市可持续发展试点工作,研究制定资源型城市可持续发展条例,抓紧研究建立资源型企业可持续发展准备金制度,开展独立工矿区转型专题研究。

  

  资源枯竭城市转型工作机制不断完善。指导28座资源枯竭城市完成转型规划编制工作。地方政府进一步加大对资源枯竭城市的扶持,已有12个省(区、市)出台配套政策,7个省(区、市)安排了专项扶持资金。

  

  (十)全国老工业基地调整改造工作统筹推进。

  

  按照统筹规划、分类指导的原则,加强对全国老工业基地调整改造的规划指导,加快产业结构优化升级,提升完善城市功能,激发改革创新动力,培育竞争新优势。
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