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[接上页] 上述证据表明,调查期内,俄罗斯环氧氯丙烷产业有较大的闲置产能,及较强的出口能力,对国外市场的依赖程度也较高,中国是其主要的出口国。如果终止原反倾销措施,俄罗斯对中国出口环氧氯丙烷的数量将可能大量增加。 上述证据表明,美国、韩国、日本和俄罗斯环氧氯丙烷市场供大于求,产能过剩,闲置产能较高,拥有较大的出口能力,对国外市场的依赖度高。近年来中国环氧氯丙烷市场需求总体保持较快增长,中国是上述四国环氧氯丙烷对外出口的重要市场,如果终止反倾销措施,上述四国对中国环氧氯丙烷的出口数量将可能大量增加。 (三)被调查产品对国内同类产品价格的影响。 调查期内,被调查产品对国内的倾销行为虽然受到一定程度的遏制,但被调查产品进口价格仍然较低,且先降后升趋势,总体呈下降趋势。2006年至2010年,原产于美国、韩国、日本和俄罗斯的被调查产品进口完关税后价格分别为16631.87元/吨、15761.56元/吨、14237.16元/吨、8065.01元/吨和13737.76元/吨。 调查期内,国内产业同类产品的价格先降后升,总体呈下降趋势,其中,2007年比2006年下降24.08%,2008年比2007年下降22.69%,2009年比2008年下降26.83%,2010年的价格虽比上年上升53.78%,但仍比2006年下降33.96%。 上述数据表明,调查期内,国内产业同类产品的价格与被调查产品进口价格走势基本一致。2006年到2009年,被调查产品进口价格出现持续下降,受其影响,同期国内产业同类产品的价格出现快速下降;由2006年的18881.35元/吨迅速下降至2009年的8108.29元/吨。2010年,被调查产品进口价格有所上升,国内同类产品价格相应回升,但仍低于2006年、2007年的价格水平。国内产业同类产品对被调查产品进口价格变动敏感,容易受到被调查产品进口价格变化的影响。 上述证据表明如果终止反倾销措施,原产于美国、韩国、日本和俄罗斯的被调查产品有可能大量进入中国市场,被调查产品的价格存在进一步下降的可能性,国内产业将进一步受到被调查产品的影响,国内产业同类产品价格存在进一步下降的可能性。 (四)产业损害调查结论。 1.调查期内,由于实施环氧氯丙烷反倾销措施,原产于美国、韩国、日本和俄罗斯的进口环氧氯丙烷对中国的倾销行为得到一定遏制,国内环氧氯丙烷产业生产经营状况有所改善,国内环氧氯丙烷产业得到了初步恢复和发展。 2.国内环氧氯丙烷产业仍然很脆弱。国内产业同类产品对进口产品的数量和价格变化反应敏感,国内产业容易受到低价进口产品的冲击和影响。 3.美国、韩国、日本和俄罗斯环氧氯丙烷闲置产能较大,对国外市场的依赖程度较高,而中国是上述四国环氧氯丙烷对外出口的主要市场。在全球环氧氯丙烷消费市场需求进一步低迷甚至萎缩的情况下,中国市场需求的增长对被调查国家来说具有较大的吸引力。如果终止反倾销措施,被调查产品对中国的出口数量将可能大量增加。 4.如果终止反倾销措施,被调查产品向中国的出口价格有可能大幅下降,中国国内同类产品的价格有可能进一步下降,对国内环氧氯丙烷产业造成的损害可能再度发生。 八、复审裁定 根据以上调查,调查机关裁定如下: 如果终止原反倾销措施,原产于美国、韩国、日本和俄罗斯的进口环氧氯丙烷对中国的倾销有可能继续发生,对中国国内产业造成的损害可能再度发生。 |