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[接上页] 6.规范与儿童相关的广告和商业性活动。严格执行相关法规政策,禁止母乳代用品广告宣传,规范与儿童有关的产品(服务)广告及烟酒广告播出。规范和限制儿童参加商业性演出和活动。 7.为儿童健康上网创造条件。在公益性文化场所和儿童活动场所建设公共电子阅览室,为儿童提供公益性上网服务。在家长或其监护人的监督下,儿童可免费或优惠使用社会公益性互联网上网服务设施。推行绿色上网软件,加强对网络不良信息的打击和治理,净化互联网环境。加强对互联网上网服务营业场所(网吧)的管理。互联网上网服务营业场所(网吧)严格实行消费者实名登记制,并在显著位置设置未成年人禁入标志,不得允许未成年人进入。加大对“黑网吧”的打击力度。家庭和学校加强对儿童上网的引导,防止儿童沉迷网络。 8.净化校园周边环境。落实维护校园周边治安秩序、确保校园安全的相关措施,在治安情况复杂,问题较多的学校周边设立警务室,密切与学校、幼儿园的沟通协作,整合各类安保力量,开展校园周边治安秩序维护工作,向学校、幼儿园派驻专职保安。有条件的学校要增设电子监控设备。校园附近严格按规定设交通警示标志和安全设施,派民警或巡防队员维护地处交通复杂路段的小学、幼儿园周边道路的交通秩序。加强对校园周边商业网点和经营场所的监管,校园周边200米以内禁设网吧、游戏厅、娱乐场所。 9.加强儿童活动设施建设。将儿童活动设施和场所建设纳入当地经济社会发展规划,增加彩票公益金对儿童活动设施和场所的投入,加大对农村地区儿童活动设施和场所建设和运行的扶持力度。规范儿童课外活动设施和场所管理,各类文化、科技、体育等公益性设施和场所对儿童免费或优惠开放,并根据自身条件开辟专门供儿童活动的区域。加强爱国主义教育基地建设。 10.强化城乡社区儿童服务功能。建立以社区为基础的儿童保护工作运行机制,充分挖掘和合理利用社区资源,动员学校、幼儿园、医院等机构和社会团体、志愿者参与儿童保护。整合社区资源建设儿童活动场所,配备专兼职工作人员,提高运行能力,为儿童及其家庭提供服务。 11.为儿童阅读图书创造条件。推行面向儿童的图书分级制,为不同年龄儿童提供适合其年龄特点的图书,为儿童家长选择图书提供建议和指导。增加社区图书馆和农村流动图书馆数量,公共图书馆设儿童阅览室或图书角。“农家书屋”配备一定数量的儿童图书。广泛开展图书阅读活动,鼓励和引导儿童主动读书。 12.保障儿童的参与和表达权利。将儿童参与纳入儿童事务和儿童服务决策过程,决定有关儿童的重大事项,吸收儿童代表参加,听取儿童意见。畅通儿童参与和表达渠道,增加儿童社会实践机会,鼓励儿童参与力所能及的社会事务和社会公益活动,提高儿童的社会参与能力。 13.增强儿童环保意识。加强对中小学生的自然生态与环保知识教育,引导儿童树立热爱自然和环境保护意识,支持儿童参加生态建设与环境保护实践活动,践行低碳生活和绿色消费。 14.加强儿童社会工作队伍建设。强化对儿童工作人员的社会工作能力培训,积极发挥社会工作专业人员在为儿童提供服务、维护儿童权益方面的作用。 (五)儿童与法律保护 主要目标 1.保护儿童的法规政策和相关保护机制更加完善。 2.贯彻落实保护儿童的法律、法规,儿童优先和儿童最大利益原则进一步落实。 3.依法保障儿童获得出生登记和身份登记。 4.出生人口性别比升高趋势得到遏制,出生人口性别比趋向合理。 5.完善儿童监护制度,保障儿童获得有效监护。 6.中小学生普遍接受法制教育,法律意识、自我保护意识和能力明显增强。 7.预防和打击侵害儿童人身权利的违法犯罪行为,禁止对儿童实施一切形式的暴力。 8.依法保护儿童合法财产权益。 9.禁止使用童工(未满16周岁儿童)和对儿童的经济剥削。 10.保障儿童依法获得及时有效的法律援助和司法救助。 11.预防未成年人违法犯罪,降低未成年罪犯占刑事罪犯的比重。 12.司法体系进一步满足儿童身心发展的特殊需要。 策略措施 1.完善保护儿童的法规政策体系。根据经济社会发展和儿童发展情况,适时出台、完善儿童福利、学前教育、家庭教育等法规政策,清理、修改、废止与保护儿童权利不相适应的法规政策。 |