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[接上页] --儿童基本医疗保障参保率持续提高。 --儿童基本医疗保险待遇稳步提高。 --贫困和大病儿童基本得到医疗救助。 3.提高孤残儿童保障水平 --孤儿生活、教育、医疗和公平就业等方面的基本需求得到满足。 --孤儿的家庭寄养率和收养率提高。 --0-6岁残疾儿童抢救性康复率提高。 4.加强对流浪和特殊家庭儿童的保障 --流浪儿童的数量和反复性流浪减少。 --受艾滋病影响的儿童和服刑人员未满18周岁子女的生活、教育、医疗、公平就业等权利得到保障。 5.完善儿童服务工作机构 --孤儿养护、流浪儿童保护和残疾儿童康复的专业服务机构数量增加。 --县建立1所流浪儿童救助保护机构。 策略措施: 1.提高面向儿童公共服务的供给能力和水平。完善公共服务体系和机制,增加财政对儿童福利投资的预算,逐步实现儿童公共服务的均等化。 2.对儿童医疗提供保障及救助。在城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度框架内完善儿童基本医疗保障,逐步提高儿童医疗保障水平,减轻患病儿童家庭医疗费用负担。加大对大病儿童和贫困家庭儿童的医疗救助。对贫困家庭儿童、孤儿、残疾儿童参加城镇居民基本医疗保险及新型农村合作医疗个人缴纳部分按规定予以补贴。 3.扩大儿童福利范围。完善城乡居民最低生活保障制度,通过分类施保提高贫困家庭儿童生活水平。探索对儿童实施营养干预和补助的方法,改善儿童营养状况。逐步提高农村义务教育寄宿制学校家庭经济困难学生生活补助标准。 4.加强对孤儿包括事实上无人抚养儿童的社会保障。落实孤儿社会保障政策,满足孤儿生活、教育、医疗康复、就业、住房等多方面的需求。建立替代养护制度,为受艾滋病影响的儿童、服刑人员子女的生活、教育、康复、医疗、就业提供保障。 5.完善孤儿养育和服务模式。加强儿童福利机构建设,全面提高儿童福利机构的管理服务水平,探索适合孤儿身心发育的养育模式。完善孤儿收养制度,规范家庭寄养,鼓励社会助养。建立和完善家庭寄养监督、支持和评估体系,提高家庭寄养孤儿和亲属监护养育孤儿的养育质量。 6.强化残疾儿童康复救助及服务。建立0-6岁残疾儿童特别登记制度,对贫困家庭残疾儿童的康复需求按规定给予补贴,优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复。以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托建立残疾儿童康复的服务体系,提高残疾儿童康复机构服务的专业化水平。开展多层次的职业技能教育和实用技术培训,增强残疾儿童生活自理能力、社会适应能力和平等参与社会生活的能力。 7.加强流浪儿童救助保护工作。完善流浪儿童救助保护网络体系,健全流浪儿童生活、教育、管理、返乡保障制度,对流浪儿童开展教育、医疗服务、心理辅导、行为矫治和技能培训。提高流浪儿童救助保护工作专业化和社会化水平,鼓励并支持社会力量保护和救助流浪儿童。探索建立流浪儿童早期预防干预机制。 8.建立完善流动儿童和留守儿童的服务机制。积极稳妥推进户籍制度、社会保障制度改革,逐步将流动人口纳入当地经济社会发展规划。建立16周岁以下流动儿童登记管理制度,为流动儿童享有教育、医疗保健等公共服务提供基础。整合社区资源,完善以社区为依托,面向流动人口家庭的管理和服务网络,增强服务意识,提高服务能力。健全农村留守儿童服务机制,加强对留守儿童心理、情感和行为的指导,提高留守儿童家长的监护意识和责任。 (四)儿童与社会环境。 主要目标: 1.充分尊重和保障儿童权利 --营造尊重、爱护儿童的社会氛围。 --消除对儿童的歧视和伤害。 --保障儿童参与家庭生活、学校和社会事务的权利。 --保障儿童享有闲暇和娱乐的权利。 2.提高家庭教育水平 --儿童家长素质提升,家庭教育水平提高。 --城乡家庭教育指导服务体系基本建成。 3.丰富、净化儿童的精神生活 --儿童文化产品不断丰富、质量不断提高。 --确保儿童平等享有公共文化服务。 --保护儿童免受网络、手机、游戏、广告和影视中不良信息的影响。 --培养儿童阅读习惯,增加阅读时间和阅读量,90%以上的儿童每月至少阅读1本图书。 |