【法规名称】
【颁布部门】 安徽省政府
【发文字号】 皖政[2010]5号
【颁布时间】 2010-01-08
【实施时间】 2010-01-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 472044 什么是编号？
【正 文】
第4页 安徽省人民政府关于印发安徽省应对气候变化方案的通知
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[接上页] （二）降水量将增加。与当前的气候（1961-1990年）相比，预计到本世纪前期（2010-2039年）全省降水量将增加0.8%-1.5%，到本世纪中叶（2040-2069年）增加4.4%-5.0%，到本世纪末（2070-2099年）增加6.1%-8.5%。北部地区降水量增加趋势比南部地区明显。 （三）干旱近期增加，远期减少；雨、涝将持续增加且加重。预计到本世纪前期（2010-2039年），全省南部地区干旱将比现在略有增多，且重旱多于轻旱；北部地区雨涝将比现在增多，且重涝多于轻涝。到本世纪中叶（2040-2069年），全省旱涝格局出现转折，干旱出现频次急剧减少，其中北部减少最多，而雨、涝持续增多，重涝将多于轻涝。到本世纪末（2070-2099年），干旱将进一步减少，雨、涝进一步增多，且重涝将多于轻涝。 （四）极端天气气候事件的频率可能增强。预计未来夏季全省将可能出现更多的高温热浪天气，而低温冷害事件呈减少趋势。 三、气候变化对安徽省的影响 （一）影响农牧业生产。由于气候变暖导致热量条件改善，使得全省农业种植制度发生变化。复种指数由20世纪80年代初的1.8左右提高到近年来的2.1左右。沿淮淮北稻谷种植面积扩大，农作物种植品种发生改变。越冬作物生长期提前，增加了遭遇春季低温冻害的几率。夏季高温热害则往往对水稻造成危害。气候变暖还导致病虫害、草害暴发和蔓延、地力下降等，需要增加施肥量、用药量和农事劳动量来补偿，最终导致农业成本和投资大幅度增加。受极端气候事件加剧的影响，农作物产量波动增大。另外，气候变化影响动物的采食量，从而影响动物的发育、生长；温差波动明显，也使动物对环境影响的抵抗力下降，增加了动物疫病防控压力。 （二）威胁自然生态系统稳定。气候变暖导致森林群落适宜分布范围改变，植被带北移，从而打破原有的森林格局，破坏森林生物群落，威胁到生物多样性的安全。随着野生动物、珍稀濒危物种的繁衍栖息、越冬地等环境发生变化，许多国家重点保护野生动物种群可能迁徙离开原居地，甚至离开安徽省范围。暖冬大大降低了虫害的越冬死亡率，加剧了林业有害生物的危害与威胁。由于高温干旱天气增多，森林火险等级提高，防火压力加大。气候变暖使湖泊和湿地加速萎缩，还容易造成湖水富营养化和水质恶化，巢湖蓝藻屡屡爆发。 （三）影响水资源时空分布。淮河、长江的实测径流量多呈下降趋势，干旱、洪涝等极端水文事件频繁发生。在丰水年全省水资源处于轻度压力等级，在枯水年处于高压力等级。农业种植区和人口密集地区水资源短缺矛盾可能加剧，水生态形势也非常严峻。水资源的时空分布不均，将对水利基础设施以及跨省、跨区域的水资源调度等水资源管理产生重要影响。 （四）危害群众身体健康和生命财产安全。气候变暖引起高温热浪频率和强度增加，中暑、心血管等疾病发生程度加剧，也可能导致由虫媒传染和不净水引起的疾病如霍乱、细菌性痢疾、登革热、脑炎、出血热等传染病的传播和流行。气候变化引发的崩塌、滑坡和泥石流等次生地质灾害，直接对人民生命财产安全构成威胁。 （五）影响公共基础设施以及交通运输安全。极端天气气候事件对大中型工程项目建设的影响加大，引发的山洪、泥石流地质灾害导致部分桥梁垮塌、道路冲毁，影响工程建设进度和施工安全。雨雪天气导致车辆侧滑、甩尾，造成交通事故；暴雨（雪）、台风、龙卷风及大风大雾天气对水上交通客运、渡运等运输安全会带来严重影响，易导致船舶倾覆、碰撞等水上突发事件和险情增加。 四、应对气候变化面临的挑战 （一）对经济结构调整的挑战。安徽正处于工业化、城镇化加速发展阶段，“二产”比重不断上升，能源消费和二氧化碳排放将达到较高水平，工业发展与降低能耗、保护环境之间的矛盾更加突出，节能减排对安徽省的经济结构和工业结构调整将形成倒逼机制。必须把节能减排作为调整产业结构、转变发展方式的重要抓手和突破口，加快淘汰落后产能，大力发展循环经济、低碳经济，增加经济发展对生态环境的亲和力。 （二）对以煤为主的能源结构的挑战。安徽是煤炭生产和消费大省。相对其他清洁能源，煤炭使用的二氧化碳排放强度较大，以煤为主的能源资源和消费结构在未来相当长的一段时间将不会根本性改变。在能源消费方面，提高煤炭利用效率面临着技术和资金上的困难，在降低单位能源的二氧化碳排放强度方面将面临巨大挑战。 |
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