【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2010-03-14
【实施时间】 2010-03-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 474003 什么是编号？
【正 文】
第10页 第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算的决议
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[接上页] 14.地震灾后恢复重建支出780.01亿元。其中，中央本级支出42.93亿元，对地方转移支付737.08亿元。此外，中央国有资本经营预算安排20亿元，车辆购置税专项收入安排100亿元，彩票公益金安排54.42亿元，中央分成的新增建设用地有偿使用费安排20亿元，用于地震灾区恢复重建。以上合计，中央财政地震灾后恢复重建基金安排974.43亿元，用于基础设施、产业重建、生态环境、防灾减灾等方面。加上2008年安排的740亿元和2009年安排的1304.51亿元，合计3018.94亿元，可以实现中央财政对地震灾后恢复重建投入的规划目标。 15.国防支出5190.82亿元，增加360.97亿元，增长7.5%。其中，中央本级支出5185.77亿元，对地方转移支付5.05亿元。主要用于支持军队现代化建设。 16.公共安全支出1390.69亿元，增加103.24亿元，增长8%。其中，中央本级支出816.74亿元，对地方转移支付573.95亿元。继续深化政法经费保障体制改革。支持上海世博会等大型活动安全保卫，加强防灾减灾和灾害应急救援体系建设。 17.一般公共服务支出1014.95亿元，减少67.3亿元，主要是2009年安排的实施事业单位绩效工资支出结转使用，2010年预算不再安排，以及继续压缩出国（境）经费等一般性支出。其中，中央本级支出857.2亿元，对地方转移支付157.75亿元。 18.国债付息支出1535.16亿元，增加214.46亿元，增长16.2%。 汇总以上各项支出，2010年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出安排合计8077.82亿元，增加651.34亿元，增长8.8%。中央财政用于“三农”方面的支出安排合计8183.4亿元，增加930.3亿元，增长12.8%。其中：用于农业生产方面的支出3163.8亿元，对农民的四项补贴（粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴）支出1334.9亿元，支持农村教育、卫生等社会事业发展方面的支出3108.5亿元，农产品储备费用和利息等支出576.2亿元。地方对中央税收返还和一般性转移支付的安排，大部分也将用于民生和“三农”支出。 汇总公共财政预算安排的资金，加上政府性基金收入、国有资本经营收益用于公共投资的部分，2010年中央政府公共投资安排9927亿元，比2008年预算增加5722亿元。加上2008年第四季度新增的1040亿元和2009年新增的5038亿元，可以实现中央政府新增公共投资1.18万亿元的计划。 （五）中央对地方税收返还和转移支付支出安排情况 2010年中央对地方税收返还和转移支付30611亿元，增加1989.7亿元，增长7%。其中：税收返还5004.36亿元，增加62.09亿元，增长1.3%。一般性转移支付12295.73亿元，增加975.84亿元，增长8.6%，占转移支付总量的48%。专项转移支付13310.91亿元，增加951.77亿元，增长7.7%，占转移支付总量的52%，所占比重较大，主要是继续实施积极的财政政策，扩大内需的大部分支出，通过专项转移支付补助给地方。在一般性转移支付中，均衡性转移支付安排4168亿元，增加250亿元，主要用于增强中西部地区以及三江源等生态功能区的财政保障能力。民族地区转移支付安排330亿元，增加54.12亿元，大力支持西藏、新疆等少数民族地区经济社会发展。帮助资源枯竭城市化解历史遗留的社会负担，安排转移支付75亿元，增加25亿元。支持地方建立县级基本财力保障机制，增强基层政府基本公共服务保障能力，安排资金660亿元，增加112.21亿元。成品油税费改革转移支付安排108亿元，加强交通基础设施养护和建设。 图7：2010年中央财政支出结构。（略） （六）其他政府预算收支安排情况 从2010年开始，除以上公共财政收支预算外，国务院还向全国人大报告政府性基金预算、中央国有资本经营预算，并试编社会保险基金预算，为今后报全国人大审批社会保障预算奠定基础。公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算，将形成有机衔接、更加完整的政府预算体系。 1.政府性基金预算收支安排。2010年中央政府性基金预算收入2554.49亿元，增加46.82亿元，增长1.9%。其中：三峡工程建设基金收入10亿元，铁路建设基金收入582亿元，港口建设费收入100亿元，民航机场管理建设费收入121亿元，彩票公益金收入204.69亿元，大中型水库移民后期扶持基金收入150亿元等。加上上年结转收入655.71亿元，可安排的中央政府性基金收入总量为3210.2亿元。中央政府性基金预算支出3210.2亿元，增加783.66亿元，增长32.3%。其中：中央本级支出2050.12亿元，增加222.88亿元，增长12.2%，包括三峡工程建设支出27.9亿元，铁路建设支出582亿元，港口建设支出48.2亿元，民航机场管理建设支出70.31亿元，彩票公益金用于社会福利、体育、教育等社会事业支出167.94亿元等；对地方转移支付1160.08亿元，增加560.78亿元，增长93.6%。 |
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