【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2010-03-14
【实施时间】 2010-03-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 474003 什么是编号？
【正 文】
第8页 第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算的决议
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[接上页] 图6：2010年中央财政收入结构。（略） （四）中央财政主要支出项目安排情况 2010年中央财政可用收入增加较少，中央财政支出比上年增长6.3%。在支出安排中，严格控制一般性支出，降低行政性支出，优先保障农业、教育、社会保障和就业、保障性住房等重点支出。为便于人大代表审议，更好地反映财政支出情况，对2010年政府支出科目又进行了一些调整细化。中央主要支出项目（包括中央本级支出和中央对地方转移支付）拟安排情况是： 1.教育支出2159.9亿元，增加178.51亿元，增长9%，高于中央财政支出平均增幅2.7个百分点。其中，中央本级支出610.35亿元，对地方转移支付1549.55亿元。进一步完善农村义务教育经费保障机制，落实免除城市义务教育阶段学生学杂费政策，解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题，共安排731.5亿元。对农村义务教育学校实行绩效工资，安排补助197.8亿元。实施中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，安排补助60亿元。推进中西部地区农村初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，安排补助100亿元。落实家庭经济困难学生奖助学金及国家助学贷款贴息等政策，安排经费226亿元。加强学前教育和特殊教育学校建设。继续推动中央高校减轻债务负担试点工作，并启动新一轮“985工程”建设，安排资金116亿元。支持推进“211工程”、中西部高等教育发展等，提高高等教育质量，安排资金426亿元。实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，安排100亿元。 2.科学技术支出1632.85亿元，增加120.83亿元，增长8%，高于中央财政支出平均增幅1.7个百分点。其中，中央本级支出1597.19亿元，对地方转移支付35.66亿元。实施科技重大专项，安排301.9亿元。支持基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究开发，安排1101.16亿元。扩大重大科研装备自主研制试点范围。创新科技投入方式，推动产学研用有机结合，提高科技发展能力。健全有利于科技成果产业化的分配制度。鼓励关键设备和元部件进口，引进先进技术。 3.文化体育与传媒支出314.49亿元，下降1.9%。其中，中央本级支出157.96亿元，对地方转移支付156.53亿元。鉴于广播电视村村通等项目已基本完成“十一五”规划任务，相应减少项目支出；其他方面支出增长9.5%，继续支持博物馆、纪念馆免费开放，推进实施全国文化信息资源共享等重点文化工程，加强文化遗产保护，强化新闻媒体传播能力建设，加大文化产业发展的扶持力度，积极支持文化体制改革，重点推进中央各部门（单位）148家经营性出版社转企改制。 4.医疗卫生支出1389.18亿元，增加112.04亿元，增长8.8%，高于中央财政支出平均增幅2.5个百分点。其中，中央本级支出43.31亿元，对地方转移支付1345.87亿元。支持医药卫生体制改革，安排1268.2亿元。进一步提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率，并将财政补助标准由上年的每人每年80元提高到120元。加大城乡医疗救助力度。健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制，继续实施重大公共卫生服务项目。支持60%的基层医疗卫生机构实施基本药物制度。推进公立医院改革试点，健全基层医疗卫生服务体系。促进中医药事业发展。 5.社会保障和就业支出3582.25亿元，增加285.59亿元，增长8.7%，高于中央财政支出平均增幅2.4个百分点。其中，中央本级支出307.97亿元，对地方转移支付3274.28亿元。安排社会保障支出3185.08亿元，增加279.33亿元，增长9.6%。安排补助资金70亿元，开展新型农村社会养老保险试点，稳步推进事业单位养老保险改革试点。对企业养老保险基金共安排补助资金1561亿元，提高企业退休人员基本养老金水平，实施全国统一的企业职工基本养老保险关系转移接续办法，巩固养老保险省级统筹制度。提高城乡最低生活保障标准，共安排补助资金633亿元。调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，安排补助资金213亿元。继续做好国有企业政策性关闭破产工作，安排补助资金80亿元。 继续实施更加积极的就业政策，安排就业资金397.17亿元（加上列入其他科目的就业资金为432.67亿元）。将2009年底到期的就业扶持政策延长一年，并根据就业形势变化调整完善。鼓励普通高校毕业生到中小企业、基层和中西部地区就业，促进劳动者自谋职业和自主创业。支持开展职业技能培训，大力开发公益性就业岗位，加大对就业困难家庭人员和零就业家庭的就业援助力度。（未完待续） |
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