【法规名称】
【颁布部门】 国家工商行政管理总局
【发文字号】 工商办字[2010]37号
【颁布时间】 2010-02-24
【实施时间】 2010-02-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 477664 什么是编号？
【正 文】
第11页 国家工商行政管理总局关于印发全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议文件的通知
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[接上页] 1．要把反腐倡廉建设体制机制的建立完善与工商行政管理体制机制的健全完善相结合。各级工商机关在不断完善监管执法制度、服务发展机制、消费维权机制和自身建设制度过程中，要高度重视并发挥反腐倡廉建设的作用，促进工商行政管理各项工作的顺利开展。当前，要把反腐倡廉建设与总局党组提出的“四项建设”紧密结合起来。一是围绕大力推进学习型工商机关建设，深入开展反腐倡廉教育，认真落实中央纪委关于加强领导干部反腐倡廉教育的有关规定，坚持在工商干部教育培训中开设反腐倡廉教育课程。二是以大力推进工商文化建设为契机，以贯彻落实中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》为抓手，把工商廉政文化建设作为工商文化建设的重要组成部分，进一步拓展和延伸，深化工商廉政文化建设。三是在大力推进工商法制建设背景下，建立健全工商机关反腐倡廉制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的工商行政管理反腐倡廉制度体系。四是结合大力推进基础建设和基层基础建设，按照中央关于扎实推进基层党风廉政建设的要求，认真做好抓基层打基础工作，扎实推进基层工商机关党风廉政建设。深入开展工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督，向市场主体和服务对象代表述职述廉活动，促进基层工商干部队伍建设，夯实工商事业发展的基础。 2．深入推进工商机关反腐倡廉制度建设，努力提高制度的执行力，维护制度的权威。胡锦涛总书记的重要讲话，着重强调必须要重点抓好反腐倡廉制度建设。我们要结合工商实际，认真贯彻落实。要以工商系统惩治和预防腐败体系建设制度汇编为基础，进一步总结归纳、充实完善工商机关反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度。一是坚持和完善总局党风廉政建设联席会议制度、干部监督工作联席会议制度、反腐倡廉教育宣传工作联席会议制度、大额资金分配使用管理办法、专项资金管理使用情况监督检查制度、外事纪律的若干规定和总局司局长、省局主要领导干部、基层行政执法人员述职述廉制度，以及《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》等一系列规范行政执法的配套制度。二是以总局机关各司局和直属单位主要负责人述职述廉制度、省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度为基础，探索建立加强对工商机关主要领导干部监督的制度，加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用管理等的监督制约。三是不断提高制度执行力，建立对中央重大决策部署执行情况的定期检查制度、专项督查制度和纪律保障机制，确保中央政令畅通。狠抓总局已制定的规范行政执法行为配套制度的执行，加强监督检查，推动制度落实。 3．围绕工商机关行政审批权、行政执法权和队伍管理权，强化监督。一是深化行政审批制度改革，按照国务院的有关要求，进一步减少行政审批事项和规范行政审批行为。二是强化执法监察、廉政监察和效能监察，加大对工商行政管理重点业务工作监督检查力度。推行行政执法责任制，建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制等，促进廉政勤政和依法行政。三是认真贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，严格执行《关于进一步从严管理干部的意见》，进一步加强工商机关领导班子和干部队伍建设。继续认真落实《关于实行领导干部问责的暂行规定》。四是支持省级工商机关探索建立对所属系统的巡查制度，确保管理到位，监督有力，政令畅通。五是探索在工商机关内部建立兼职廉政监督员制度，加强对干部的日常监督管理。六是继续支持各地工商机关参加地方党委、政府、纪检监察机关组织的行风评议活动等。 4．深化政务公开、局务公开，积极探索开展党务公开。一是继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》，抓紧研究制定深化工商系统政务公开工作的指导性意见，加强对全国工商系统政务公开工作联系点的指导。二是进一步落实《总局机关局务公开的实施意见 (试行)》，总局有关司局要进一步充实和细化局务公开的内容和形式，将涉及决策、人事、财务等干部职工关心的事项在适当范围内、用适当方式公开，促进工商机关内部政务规范管理。及时总结并推广地方工商机关开展局务公开的经验。三是积极探索开展党务公开。坚持总局机关党费使用管理公示制度、新发展党员情况公示制度。在总局机关和直属单位建立党务公开联系点，积极探索开展党务公开。 |
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