【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区政府
【发文字号】 内党发[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-31
【实施时间】 2010-01-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 483445 什么是编号？
【正 文】
第3页 内蒙古自治区党委、政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农牧业和农村牧区发展基础的实施意见
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[接上页] （五）推进“北疆绿色生态屏障”建设工程。持之以恒地抓好林业生态的保护与建设，大力增加森林碳汇。继续组织实施好国家林业生态重点工程，积极争取国家新增退耕还林项目，组织实施好退耕还林后续产业发展，巩固退耕还林成果；认真落实国家天然林保护、京津风沙源治理工程延长实施期限的政策要求；继续推进“三北”防护林体系建设；切实抓好国家森林抚育补贴试点工作。协助国家有关部门编制并力争实施大兴安岭林区生态建设、经济转型规划。组织完成部分旗县森林资源二类调查，强化森林资源管护工作。不断强化工程管理，提高建设质量和成效。深入开展义务植树活动，加快国土绿化进程。抓好林业有害生物防治、野生动植物保护及自然保护区建设、湿地保护。加强森林生态效益补偿基金项目管理。加大林业产业扶持力度，不断壮大林产业龙头企业，因地制宜发展优势特色产业。积极引导各类社会主体参与林业产业建设，实现生态、经济、社会效益共赢。全面落实防沙治沙目标责任制，加快沙地治理进程，在保护的前提下继续推进沙产业发展。进一步优化林业生态建设布局，在呼伦贝尔、科尔沁、毛乌素沙地突出樟子松基地建设，在浑善达克沙地突出沙地榆基地建设，在沙漠周边突出锁边防护林建设，在河套平原、土默川平原突出农田林网建设，在阴山北麓严重风蚀沙化区突出沙化土地封禁保护区建设，在黄土丘陵区突出水土保持林建设。2010年完成林业生态建设任务1000万亩。 进一步强化草原生态的战略地位和作用，促进草原持续增绿、牧民持续增收。积极争取国家加大退牧还草等工程投资力度，不断优化投资结构，完善建设内容。继续落实基本草原保护、草畜平衡和禁牧休牧三项制度。从今年起，自治区将在草原生态退化比较严重区域，有计划地实施阶段性禁牧；在水土条件好的牧区，加快建设节水灌溉人工草牧场；在草场资源好的地区，推行划区轮牧补贴试点。在草原生态极度恶化地区，继续组织实施好现有的异地扶贫移民、边境生态移民和移民扩镇等项目。全面完成新一轮草原普查，认真做好牧区基本草原划定后续工作，积极开展半农半牧区基本草原划定工作，下功夫研究制定“十二五”草原生态保护与建设的专门规划。同时，加大草原执法力度，强化执法手段，坚决制止并严厉打击破坏草原的行为。完善草原监理、监测体系，积极探索建立草原生态补偿机制，努力构建草原生态保护、建设和管理的长效机制。 高度重视农牧交错地带的生态保护与建设，加快实施旱作农业示范工程。认真总结试点旗县经验，扩大试点范围，把生物措施、工程措施、技术措施、农机农艺措施有机结合起来，加强高产耐旱品种选育、示范、推广，努力探索增产与增收兼顾、种植业与养殖业结合、生产与生态双赢的技术路线及配套政策，促进旱作农业可持续发展。大面积推广保护性耕作。 （六）推进村镇人居环境优化工程。按照城乡一体化发展的总体要求，全面开展城乡建设布局、土地利用、环境保护、产业发展等规划工作。加快农村牧区安全饮水工程建设，确保2013年底前基本解决农村牧区安全饮水问题。加快农村牧区公路网络建设，加大农村牧区公路管理养护力度，努力实现苏木乡镇通油路、嘎查村通公路目标，加快城乡客运一体化进程。抓住国家实施新一轮农网改造升级工程机遇，全面提升农网可靠性和供电能力。加快农村牧区户用沼气建设步伐，搞好技术创新、维护管理和配套服务，今后3年内全区户用沼气达到70万户。支持农村牧区开发利用新能源，推进农林废弃物资源化、清洁化利用。坚持不懈地抓好农村牧区村容村貌整治工作，继续开展和扩大试点范围。促进农村牧区改圈、改厕、改灶，搞好农村牧区污水、垃圾处理，改善农村牧区环境卫生。把支持农牧民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地区支持农牧民依法依规建设自用住房。引导农牧民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。积极发展农村牧区循环经济。 构建和完善“三个体系”。 （一）加强农牧业科技服务体系建设。以推动农牧业产业发展为主线，以加快科技成果转化应用为重点，优化整合和合理利用现有资源，用3年左右的时间初步建立农科教结合、产学研协调的现代农牧业科研和技术推广体系。加强高校涉农学科的建设，加强农牧业学科领域领军人才的引进培养。积极争取国家农技推广体系改革与建设示范县，抓紧建设苏木乡镇或区域性农技推广等公共服务机构。深化基层农技推广体制改革，积极发展多元化、社会化农技推广服务组织。启动基层农技推广机构特设岗位计划，鼓励高校涉农专业毕业生到基层农技推广机构工作。扎实推进农牧业科技入户工程，大力推广主导品种和主推技术，扩大测土配方施肥覆盖面，强化对农牧民的科技培训。2010年争取启动6-8个产业的创新平台、试验示范推广团队和技术服务组织。力争今年全区科技进步贡献率提高1.5个百分点以上。 |
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