【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政文[2010]26号
【颁布时间】 2010-01-27
【实施时间】 2010-01-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 483889 什么是编号？
【正 文】
第12页 福建省人民政府关于印发福建省生态功能区划的通知
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[接上页] 8.茶果生产和土壤保持生态功能区类型 （1）分布与生态环境特征 全省共有茶果生产与土壤保持生态功能区3个，面积共计10914k㎡，占全省陆域总面积的9.0%。该类型生态功能区以茶果生产和土壤保持为主导生态功能，分布在闽中大山带东坡、福清龙江流域中部往南至诏安的闽东南中西部区域，是福建农林牧业发达，农业产业化水平高、效益好，乡镇企业发展快的区域之一，相当部分区域也具备作为重点开发区的条件。 （2）本类型区存在的主要生态环境问题 由于茶叶、水果种植的迅速发展，山坡园地开发引起新的水土流失；乡镇企业污染、生活废弃物污染、农业面源污染和规模化畜禽养殖污染问题比较突出。 （3）区域生态保护与建设重点 大力发展集约化、高优特色生态农业和观光农业，加大农业面源污染控制力度，科学使用农用化学品，鼓励和推广使用有机肥；积极发展养殖小区，推广健康养殖技术，实现畜禽粪便资源化利用，加快推进规模化畜禽养殖场的技术改进与污染治理；对现有茶果园进行改造，推广生态茶果种植技术，建设高标准生态种植园，禁止陡坡地开发，控制和治理园地水土流失；引导和推动人口和非农产业向中心城镇集聚，加快城镇环保设施建设和乡镇工业污染治理，严格控制污染物排放总量；严格控制森林采伐，强化生态公益林保护措施，逐步完善山地丘陵森林生态系统；开展以生态屏障、生态廊道、休闲绿地、生态安全和环境基础设施为重点的生态环境保障体系规划和建设，为城镇化和工业化提供生态保障，促进社会经济发展与资源环境保护相协调。 9.沿海风沙、石漠化控制和节水农业（或旅游）生态功能区类型 （1）分布与生态环境特征 全省共有沿海风沙、石漠化控制和节水农业（或旅游）生态功能区3个，面积共计1938㎡，占全省陆域总面积的1.6%。该类型生态功能区分布在闽东南沿海的半岛、岛屿区域，是福建海洋产业开发的陆域基地的一部分，但由于属半湿润气候区，降水较少，风力较大，地表植被覆盖很差，是风沙和石漠化高度敏感区，大规模开发建设要高度重视，因而风沙与石漠化控制、土壤保持、节水产业和滨海旅游环境维护是其主导生态功能。 （2）本类型区存在的主要生态环境问题 风沙危害潜在威胁大，丘陵地土壤侵蚀严重，山地多成为岩石裸露的石蛋地貌，石漠化严重；土地贫瘠，缺水干旱，农业生态系统抵御灾害能力低。 （3）区域生态保护与建设重点 进一步完善滨海防风固沙林带、水土保持林和农田林网建设；严禁砍伐沿海防护林、水土保持林和防沙林，严禁在防护林带内进行开垦、养殖、挖沙取土以及旅游设施的建设；严格限制采石取土活动，对现有采石场点进行整治，加强管理，加强侵蚀严重丘陵台地的植被恢复重建，防治水土流失和石漠化；大力推广节水生态农业；合理开发丰富的滨海旅游资源，发展生态旅游；严格限制高耗水和水污染型项目建设。 10.中心城市生态功能区类型 （1）分布与生态环境特征 全省共有中心城市生态功能区9个，面积共计2556k㎡，占全省陆域总面积的2.1%。该类型生态功能区包括全省9个设区市的市区和郊区，主导生态功能是为城市社会生产和生活提供生态环境服务。 （2）本类型区存在的主要生态环境问题 由于各中心城市所处的自然环境、经济发展水平和产业结构不同，城市发展过程中出现的主要生态环境问题有所差异。①南平、三明和龙岩3个城市中心城区位于内陆河谷盆地，城市的发展受狭小空间和有限平缓坡地的限制，工业“三废”污染问题较为突出；②福州中心城区土地开发占用大量河道和湿地，城市热岛效应加重，内河、湖泊和近岸海域污染问题尚未根本解决，城市饮用水源面临污染的威胁；③厦门中心城区主要生态环境问题是九龙江污染及城市各类污水排放、高强度开发对海域生态环境影响的问题突出，饮用水源面临污染的威胁；④泉州中心城区主要生态环境问题是粗放型的工业化模式带来较大的环境污染负荷，城市土地开发和污水排放对海域和河口湿地生态环境带来较大的污染和破坏。⑤漳州、莆田和宁德3市城区的城市基础设施建设与城市快速发展不相适应，尤其是城市生活污水、垃圾处理能力严重不足，严重影响城区和周边环境质量，城市生态景观建设也严重滞后。 （3）区域生态保护与建设重点 按现代化生态城市的要求进行规划和建设，为城市发展提供良好的生态环境支撑；尽快开展城市绿地、水体和湿地保护专项规划，建立河口湿地自然保护区，确保足够比例的公共绿地和生态用地；制订相关法规，对城市绿色、蓝色生态保障区建设和历史文化遗产进行抢救性保护；深入开展环保模范城市、园林城市和绿色社区创建活动，加强城市公园、绿化带、片林、草坪的建设与保护，大力推广庭院、墙面、屋顶、桥体的绿化和美化；严禁侵占城市绿地和自然湿地；进一步加快产业结构、能源结构调整，严格限制高能耗和资源消耗型产业，发展循环经济和生态产业，提高资源利用效率；严格控制污染物排放总量，加快现有污染型企业的改造，禁止新建高污染型企业，加大工业污染源治理力度；重点抓好城市污水、垃圾处理设施建设和饮用水源地保护工作，加快整治城市内河、内湖污染；切实加强建设项目和建筑工地的环境管理，严格控制建筑施工过程中产生扬尘、粉尘等污染；实行噪声分类管理，消除噪声污染。 |
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