【法规名称】
【颁布部门】 长春市人民政府
【发文字号】 长府发[2008]19号
【颁布时间】 2008-10-30
【实施时间】 2008-10-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 146999 什么是编号？
【正 文】
第4页 长春市人民政府关于印发长春市2008－2012年节能减排工作规划的通知
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[接上页] 到2012年，我市万元地区生产总值能耗必保由2007年的0.71吨标准煤下降到0.613吨标准煤，降低13.7%；争取下降到0.55吨标准煤，降低22.5%。其中，2011和2012年，年均降低2.1%。二氧化硫（SO2）排放量由2007年的77016吨减少到66997吨，净削减13%。其中，2011和2012年，年均降低1.65%。化学需氧量（COD）由2007年的77337吨减少到65748吨，净削减15%。其中，2011和2012年，年均消减2%。 节能减排总体目标表 2005年 基数 2010年 目标值 下降比例 （%） 2007年 基数 2012年 目标值 下降比例 （%） 节能 指标（吨标准煤/万元GDP） 必保 0.82 0.64 22 0.71 0.613 13.7 争取 0.82 0.574 30 0.71 0.55 22.5 减排 指标（吨/年） SO2 75259 69269 8 77016 66997 13 COD 81436 68488 15.9 77337 65748 15 （二）分项目标 1．节能方面（争取目标） 工业：到2010年，全市万元工业增加值能耗比2005年降低35%，达到1.177吨标准煤；万元工业增加值用水总量减少35%，达到6.85吨。到2012年，万元工业增加值能耗争取达到1.106吨标准煤，比2007年的1.505吨标准煤降低26.5%；万元工业增加值用水总量达到6.5吨。 建筑业：到2010年，全市万元建筑业增加值能耗比2005年降低14.5%，达到0.312吨标准煤。到2012年，万元建筑业增加值能耗达到0.297吨标准煤，比2007年的0.343吨标准煤降低13.4%。到2012年，全市应用新型墙体材料的建筑施工面积占总建筑施工面积的90%以上；实施计划用水管理的用水户节水器具安装使用率达到90%以上；已投入运行的各用水户节水工程及节水设施的有效运行率不低于90%。 农业：到2010年，全市万元农业增加值能耗比2005年降低18%，达到0.236吨标准煤。到2012年，万元农业增加值能耗达到0.227吨标准煤，比2007年的0.268吨标准煤降低15.2%。 第三产业：到2010年，全市万元第三产业增加值能耗比2005年降低15.5%，达到0.342吨标准煤。政府机构用能总量减少15%，达到8万吨标准煤；生活用能总量减少20%，达到96万吨标准煤。到2012年，万元第三产业增加值能耗达到0.328吨标准煤，比2007年的0.381吨标准煤降低13.9%。 各产业节能目标分解表 指标（吨标准煤/万元GDP） 产业 2005年 基数 2010年 目标值 下降比例 （%） 2007年 基数 2012年 目标值 下降比例 （%） 工业 1.81 1.177 35 1.505 1.106 26.5 建筑业 0.365 0.312 14.5 0.343 0.297 13.4 农业 0.288 0.236 18 0.268 0.227 15.2 第三产业 0.405 0.342 15.5 0.381 0.328 13.9 2．减排及环境保护方面 2010年，城市污水处理率达到80%以上，垃圾无害化处理率达到90%以上，工业固体废弃物综合利用率达到70%。2012年，城市污水处理能力达到90%以上或达到国家要求；垃圾无害化处理率达到100%，工业固体废弃物综合利用率达到90%。 到2012年，城区空气环境中可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）三项主要污染物年均值符合国家二级空气质量标准，全年空气质量达到Ⅰ级（优）和Ⅱ级（良）的天气之和保持在340天以上。 六、保障措施 （一）控制增量，调整和优化结构 1．控制高耗能、高污染行业过快增长。加强项目审批源头管理，严格控制新建高耗能、高污染项目。建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。 2．加快淘汰落后生产能力。加大淘汰电力、钢铁、建材、焦炭、煤炭、粮食深加工等行业落后产能的力度。制订淘汰落后产能分年度的具体工作方案并认真组织实施。对不按期淘汰的企业，要依法予以关停。 3．认真落实促进产业结构调整的政策措施。按照国家《产业结构调整指导目录》，鼓励发展低能耗、低污染的先进生产能力，适当提高建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。按照《外商投资产业指导目录》，鼓励外商投资节能环保领域，严格限制高耗能、高污染外资项目。按照《加工贸易禁止类商品目录》，提高加工贸易准入门槛，促进加工贸易转型升级。 4．积极推进能源结构调整。大力发展可再生能源，推进风能、太阳能、地热能、沼气、生物质能利用以及可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设。到2012年，利用秸秆等生物能源发电装机容量达到10万千瓦。 5．促进服务业和高技术产业加快发展。推进符合国家产业政策的服务业重大项目建设。充分发挥长春光电子、生物两个国家产业基地的引领作用，做大做强高技术产业。 （二）加大投入，全面实施重点工程 |
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