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【法规名称】 
【颁布部门】 保山市人民政府
【发文字号】 保政发[2008]74号
【颁布时间】 2008-06-18
【实施时间】 2008-06-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 194340  什么是编号?
【正  文】

第7页 保山市人民政府关于印发保山中心城市周边环境土砂石场治理等3个实施方案的通知

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  四、整治原则
  
  (一)坚持统一规划,综合整治,生态、经济和社会效益相兼顾的原则。
  
  (二)坚持政府引导,群众参与,生物整治、工程整治相结合的原则。
  
  (三)坚持属地管理、条块结合、市区联动、责任到人的原则。
  
  (四)坚持先绿起来、快绿起来、都绿起来,因地制宜、适地适树,依靠科技进步,提高造林成活率和保存率的原则。
  
  (五)坚持项目带动,整合资金,政府补助、业主自筹、社会参与相结合的原则。
  
  五、整治目标
  
  以创建“中国优秀旅游城市”、“最佳人居环境”为目标,以进一步提高城市生态环境质量和保山中心城市品位、打造绿色城市形象、营造优美的中心城市环境为目的,对保山城周边面山进行绿化整治,使保山中心城市的天更蓝、水更清、山更美,努力将保山城建设成为生态城市、人文城市、和谐城市。
  
  六、整治范围
  
  整治范围为保山坝四周面山第一层面山汇水区,东至金鸡乡宝鼎寺,西至宝盖山老牛圈,北至白庙水库,南至大官市。即板桥、金鸡、河图、汉庄、辛街5个乡(镇),永昌、兰城2个街道办事处及宝盖山林场、大西山林场、国营林场、太保公园位于保山坝四周第一层面山的有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、宜林荒山、非宜林荒山、坡耕地、砂石场、墓地。
  
  七、整治任务
  
  2008-2012年五年间,完成保山坝区东西面山218628万亩林地及坡耕地的综合整治工作,其中封山育林143806亩,宜林荒山造林6932亩,坡耕地造林56626亩,自然生态修复封禁整治8207亩,绿化墓地250450冢,完成3057亩沙石场的绿化整治工作。
  
  八、整治方法
  
  本着因地制宜、实事求是、发展和保护并重、宜封则封、宜林则林、宜果则果的原则,统一规划,根据不同地类采取不同整治方法。
  
  (一)宜林荒山的整治
  
  整治区现有宜林荒山6932亩,按经营权属分:集体5530亩,个体1402亩。本着“先绿起来、快绿起来”的原则,选用桤木造林的方式开展绿化整治。桤木苗规格:营养袋苗,苗龄6个月,地径0.3cm以上,高15cm以上;每亩种植110株,株行距2×3米。按每亩造林投资250元计算,该项投资173.3万元,由市、区直单位负责筹资整治。
  
  (二)坡耕地的整治
  
  整治区现有坡耕地56626亩,按经营权属分:集体118亩,个体56508亩。对坡耕地的整治坚持生态、社会、经济效益兼顾的原则,结合产业结构调整,采取林粮间作模式,种植核桃甜柿,核桃每亩种植12株,甜柿每亩种植42株。坡耕地56626亩中,计划种植核桃56166亩,甜柿460 亩。核桃按每亩投资246.6元、甜柿按每亩投资585.8元计算,该项投资1412万元,其中争取区核桃产业、甜柿产业项目资金287.09万元,农户自筹1124.91万元,由各乡镇(街道)组织发动农户进行整治。
  
  (三)有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林的整治
  
  保山坝四周面山现有有林地136770亩,灌木林地1870亩,疏林地2104亩,未成林造林3062亩,合计143806亩。对其采取封山育林的方式进整治,封育年限为10年,采用全封或半封的方式。主要措施:一是设置标志牌;二是建盖护林房,配备专(兼)职护林员进行人工巡护;三是对封育区内树种单一或分布不均的林中空地进行树种优化或补植,树种以本地优势阔叶树种桤木、西南桦为主。封育区共需设置60个固定标牌,263个移动护林牌,建盖56个护林房,设置86个护林员,补植桤木18455亩、西南桦2680亩。封山育林按每亩投资200元计算,该项投资2876.12万元,由各级政府发动林地所有者及向社会各界共同筹资开展整治,以乡镇(街道)及林场为主组织封育。
  
  (四)非宜林荒山的整治
  
  保山坝四周面山现有非宜林荒山8207亩,多为固定沙丘,分布在河图镇2114亩、金鸡乡5304亩,板桥镇789亩。在该区域造林,一是难度非常大;二是由于其特殊的立地条件,即使进行客土造林也难免地会造成新的水土流失。因此在该区域进行自然生态修复整治,采用全封的封禁方式,封禁年限20年,主要措施是设置标志牌、配置管护人员进行人工巡护,制定村规民约,禁止一切人为活动,保护现有植被。封禁区共设置固定标志牌5个,设置6个护林员。按每亩投资200元计算,该项投资164.14万元,由各级政府发动林地所有者及向社会各界共同筹资开展整治,以乡镇(办事处)及林场为主组织封育。
  
  (五)墓地的整治
  
  整治区现有墓地250450冢,其中无主墓地55322冢。现有墓地多为城区居民、坝区居民、潞江坝群众、华侨农场人员等修建,墓地占用林地面积约1500亩。对墓地采取强制绿化的方式,每冢墓地种植龙柏、南洋杉或雪松苗3株,计划用苗751350株,苗木规格:苗高1米以上,地径3厘米以上。按每株苗30元计算,该项投资2254.05万元,由墓地亲属和政府共同筹资进行绿化整治,其中政府筹资主要用于无主墓地的整治。墓地整治按属地以乡镇(街道)及林场为主组织实施。
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