【法规名称】
【颁布部门】 江苏省新闻出版局
【发文字号】 苏新出发[2006]83号
【颁布时间】 2006-11-21
【实施时间】 2007-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 205561 什么是编号？
【正 文】
第7页 江苏省新闻出版局关于印发江苏省新闻出版(版权)管理《行政许可规程》、《行政执法规程》的通知
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[接上页] 第三十三条 行政执法实行责任追究制度，由同级人民政府和上级行政执法机关法制工作机构组织实施。江苏省新闻出版(版权)局对各级行政执法机关(部门)和行政执法人员的责任追究工作进行督察指导。行政执法责任追究应坚持实事求是、有错必纠、权责一致、教育与惩戒相结合原则，并与行政执法机关和行政执法人员的考核、任用有机结合。各级行政执法机关应不断加强和完善行政执法责任追究的工作机制。 第三十四条 行政执法责任分为直接责任和主管责任。直接作出违法或者不当行政执法行为的行政执法人员，为直接责任人，承担全部执法责任；经审核、批准作出违法或者不当行政执法行为的，最终批准人承担主要执法责任，具体承办人及审核人承担次要责任；经行政执法机关集体研究决定作出违法或者不当行政执法行为的，主持决策的行政首长承担主要执法责任，具体承办人及审核人承担次要责任。 第三十五条 行政执法人员在行政执法过程中有下列情形之一者，视其情节轻重，分别以批评教育、离岗培训、责令检查、调离执法岗位、取消执法资格等方式追究执法责任： (一)违反法定义务、法定程序、法定时限实施行政执法行为的； (二)当场执行行政处罚或按一般程序例行执法检查时，使用无效或与本人身份不符的行政执法证件，或拒绝出示或多次不主动出示行政执法证件的； (三)对属于查处职责范围内的违法违规新闻出版活动、侵权盗版活动的举报不予受理、不予处理或不当处理，造成公民、法人及其他组织的合法权益、公共利益受到损害的； (四)行政处罚决定事实认定不清、主要证据不足，依法应当事前告知、举行听证而未事前告知或举行听证的； (五)上级行政复议机关或人民法院经过行政复议、行政诉讼程序，依法变更或撤销行政执法机关作出的行政处罚决定的； (六)适用法律法规不当或违反执法程序导致行政赔偿的。 第三十六条 行政执法人员有下列情形之一者，视其情节轻重，分别作出责令整改、通报批评、调离执法岗位、吊销执法证件等行政处理或予以警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分方式追究执法责任： (一)违反法定程序对公民、法人及其他组织的财物、设施实施查封、扣押等行政强制措施的； (二)利用行政执法职权收受他人财物，纵容、包庇新闻出版(版权)违法违规经营活动的； (三)行政执法过程中隐瞒依法应当回避事实并干扰、妨碍、阻挠重大行政违法案件查处的； (四)在履行职责过程中向申请人或当事人提出不正当要求或者乱收费的； (五)擅自将行政处罚罚没款物据为己有或截留、挪用、私分或者变相私分行政处罚物款的； (六)对依法应当制止和查处行政违法行为不予及时制止、查处，或违法违规适用从重、从轻情节，致使公民、法人及其他组织的合法权益和公共利益遭受严重损害的。 第三十七条 行政执法人员在行政执法过程中有下列情形之一者，视其情节轻重，依法分别给予降级、撤职、开除等行政处分，情节严重者，移送司法机关处理： (一)利用行政执法职权为本人、亲属、子女或他人谋取私利，或利用职权从事相关经营活动的； (二)散布有损国家声誉和政府形象言论，泄露国家机密的； (三)索贿受贿、贪污公款，暗示行政许可申请人或行政违法案件当事人提供宴请、礼品和营业性娱乐消费的； (四)违反规程、有法不依，导致行政违法案件未能及时查处和处罚，给社会公共利益造成严重损害的； (五)泄露国家机密、商业秘密和个人隐私，致使公民、法人和其他组织的合法权益受到侵害后果严重、影响恶劣的； (六)隐瞒或捏造事实、伪造证据造成行政执法错案和重大行政赔偿，并阻碍对其过错进行调查的。 第八章 附则 第三十八条 本规程由江苏省新闻出版(版权)局负责解释。 第三十九条 本规程自2007年1月1日起施行。 |
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