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【法规名称】 
【发文字号】 对外贸易经济合作部公告2OO2年第43号
【颁布时间】 2002-11-04
【实施时间】 2002-11-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 246193  什么是编号?
【正  文】

第5页 对外贸易经济合作部公告2OO2年第43号——对原产于欧盟的进口邻苯二酚进行反倾销调查

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  1、法国罗地亚有机化工股份有限公司
  
  (Rhodia Organique SAS)
  
  倾销幅度: 88%
  
  2、意大利鲍利葛有限公司
  
  (Borregaard Italia SpA)
  
  倾销幅度: 50%
  
  3、其他欧盟公司
  
  (All Others)
  
  倾销幅度: 92%
  
  四、产业损害及损害程度
  
  国家经贸委依据《反倾销条例》第九条的规定,在考察分析了相关材料后认为,来自被诉国家被调查产品的被诉倾销幅度和进口数量不属于可忽略不计,且被调查产品之间的竞争条件以及被调查产品与国内同类产品之间的竞争条件是相同的,因此,对来自被诉国家的被调查产品对中国国内产业造成的影响进行累积评估是恰当的。
  
  国家经贸委对中国国内邻苯二酚产业所受损害及损害程度进行了调查。主要事实和证据如下:
  
  (一)中国国内邻苯二酚表观消费量
  
   1999年至2001年,中国国内邻苯二酚产品的表观消费量逐年持续增长,其中2000年比1999年增长136.49%,2001年比2000年增长50.88%,调查期年均增长幅度为88.89%,表明中国国内对邻苯二酚的需求量有不断增加的趋势,有利于中国国内邻苯二酚产业的发展。
  
  (二)被调查产品进口数量和占中国国内的市场份额
  
  1.被调查产品进口数量呈上升趋势。据中国海关统计,1999年、2000年、2001年,欧盟向中国出口的邻苯二酚数量分别为911.69吨、2275.55吨和3934.48吨,2000年比1999年增长149.60%,2001年比2000年增长72.90%,调查期年平均增长率为107.74%。
  
  2.被调查产品占进口总量的比重较大,并呈上升趋势。据中国海关统计,调查期内,欧盟向中国出口的邻苯二酚数量累计占中国总进口量的比例为92.17%。1999年、2000年、2001年,欧盟向中国出口的邻苯二酚数量分别占同期中国进口邻苯二酚总量的77.99%、88.17%、98.82%,2000年比1999年增加了10.18个百分点,2001年比2000年增加了10.65个百分点。
  
  3.被调查产品占中国国内市场份额较大,并呈上升趋势。调查期内,欧盟向中国出口的邻苯二酚数量累计占中国国内市场份额为87.50%,维持在较高水平,1999年、2000年、2001年,欧盟出口的邻苯二酚占中国国内市场份额分别为75.98%、80.19%和91.90%。2000年比1999年增加4.21个百分点,2001年比2000年增加11.71个百分点。
  
  (三)被调查产品进口价格
  
  据中国海关统计,调查期内,被调查产品进口价格明显下降,并维持在较低水平。1999年、2000年、2001年,欧盟向中国出口的邻苯二酚平均到岸价格每吨为2783.29美元、2209.15美元和2253.98美元。2000年比1999年下降20.63%,调查期内年均下降10.01%。
  
  (四)被调查产品对中国国内相关产业的影响
  
  国家经贸委调查发现,调查期内,欧盟的邻苯二酚大量低价向中国出口导致以下结果:
  
  1.中国国内产业同类产品生产增长受到抑制。调查期内,中国国内产业同类产品产量年均增长率为69.07%,低于表观消费量19.82个百分点。1999年、2000年、2001年,中国国内产业同类产品产量分别为99吨、287吨、283吨,2001年比2000年下降了1.39%。
  
  2.中国国内产业销售量增长缓慢。1999年至2001年中国国内产业同类产品受市场需求的影响,销售量逐年增长,但远低于国内表观消费量的增长幅度。2001年中国国内产业销售量比2000年增长35.02%,比同期表观消费量增幅低15.86个百分点,比被诉国同期对我国销售量增幅低37.82个百分点。
  
  3.中国国内产业市场份额极低,且增长幅度缓慢。调查期内,中国国内产业同类产品市场份额极低,1999年、2000年、2001年分别仅为2.58%、9.06%、8.10%。在中国国内同类产品表观消费量持续增长的情况下,中国国内产业同类产品市场份额增长远低于欧盟占中国邻苯二酚市场份额的增长幅度。特别是2001年,欧盟出口到中国的邻苯二酚占中国国内市场份额比2000年增长11.63个百分点,而同期中国国内产业同类产品市场份额却下降了0.96个百分点。
  
  4.中国国内产业同类产品价格受到抑制。1999年至2001年,欧盟在中国国内市场平均售价下降幅度始终高于中国国内产业同类产品平均售价下降幅度,中国国内产业同类产品销售价格年均降低幅度13.53%,而同期欧盟同类产品销售价格年均降低幅度16.52%。2000年和1999年相比,欧盟在中国国内市场销售价格的下降幅度比国内同类产品销售价格下降幅度高5.15个百分点,2001年和2000年相比,欧盟在中国国内市场销售价格的下降幅度比国内同类产品销售价格下降幅度高0.61个百分点。由于销售价格被迫降低,给中国国内产业发展带来很大的压力。
  
  5.中国国内产业始终处于亏损状态。调查期内,中国国内产业同类产品的税前利润皆为负数,且亏损数额逐年递增。1999年、2000年、2001年,中国国内产业同类产品税前利润分别为-174.97万元、-1066.65万元和-1144.08万元。如此长期的巨额亏损使中国国内产业生产经营处于异常困难的局面。
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