【法规名称】
【颁布部门】 江西省人民政府
【发文字号】 赣府发[2002]31号
【颁布时间】 2002-11-26
【实施时间】 2002-11-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 361906 什么是编号？
【正 文】
第5页 江西省人民政府关于印发江西省矿产资源总体规划(2001-2010年)的通知
|
[接上页] 原油、成品油的进口关税均将下调，使国外原油特别是成品油大量进口，从而有利于利用国外资源，缓解江西石油资源严重短缺的矛盾；但国外低价产品的大量涌入，将对我省石油加工行业造成冲击。 我国铁矿砂进口已实现零关税，“入世”可充分利用国外资源，解决我省成品铁矿石和废钢不足问题；但对部分钢材来说，其生产将受到质量较高而价格便宜的进口货的严峻挑战和冲击。 我国有色金属矿砂的进口已实现零关税，我省铜、铝冶炼加工业可以进一步利用低成本的铜矿、氧化铝等国外资源加快发展，但对我省成本高的铜矿山企业的压力将进一步增大。由于有色金属冶炼产品特别是加工产品的进口关税将大幅下调，大量进口廉价产品将对铜、铝等有关冶炼加工企业造成较大冲击。我国鼓励铅、锌大量出口，要把握时机，扩大出口。钨、锑、锡、稀土、萤石等矿产品，需要继续限产、控制出口，促进国际市场全面好转，价格回升以获得最佳经济效益。 “入世”给稀土工业带来更为广阔的国际市场空间，一些稀土高技术产业将会稳定快速发展。 世界钽铌需求量呈上升趋势，“入世”给江西钽铌工业带来更为有利的发展机遇。 化工产品降税要达到多哈部长级会议的要求，70％的化工产品平均关税水平降到5．5％—6．5％，美国最关心的产品，如磷铵、磷二铵有可能立即取消进口配额，这些对化工企业尤其是化肥企业造成较大冲击。 水泥、石材等非金属矿产品，尽管进口关税大幅下调，部分国外高质低价产品进入我省市场，但对矿山和加工企业冲击不大。 第二章 指导思想、基本原则和规划目标 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的指导方针，以集约高效开发为主题，加快矿产资源优势转化为经济优势，充分发挥矿业对工业化的支柱作用，促进江西在我国中部地区迅速崛起。加强矿产资源调查评价与勘查，充分利用“两种资源，两个市场”，满足国民经济建设和社会发展对矿产资源当前和长远的需求。强化矿产资源管理，保护资源，保护环境，实施可持续发展战略。 二、基本原则 (一)坚持矿产资源勘查开发与江西经济社会发展相适应。按照“以工业化为核心、以大开放为主战略”的总体目标和要求，统筹规划全省矿产资源的勘查与开发，充分发挥资源优势、区位优势和生产要素成本低优势，科学合理地勘查开发矿产资源，促进经济社会发展。 (二)坚持开源与节流并举，开发与保护并重，把节约放在首位。不断探索、不断发现、超前找矿、超前勘查，提高矿产资源可供性；综合找矿、综合勘查、综合开采、综合利用，提高矿产资源利用率。 (三)坚持制度创新和技术创新。加强矿产资源勘查与开发的体制创新与技术创新，提高竞争能力和管理水平；依靠科技进步，应用高新技术，发展矿产品精深加工，提高勘查开发效益。 (四)坚持资源效益和环境效益相统一。在注重矿产资源开发经济效益的同时，注重矿山生态环境保护，执行环境保护制度，发展绿色矿业，促进社会经济稳定、协调和可持续发展。 (五)坚持发挥市场配置资源的基础性作用。大力培育以矿业权市场和矿业资本市场为核心的矿业生产要素市场，充分利用市场机制，优化资源配置，调节勘查开发活动。 (六)坚持加强宏观调控，维护国家利益。切实加强矿产资源勘查开发的宏观调控，规范地质矿产行政管理，促进矿产资源利用方式和管理方式的根本转变，维护国家矿产资源所有者利益，正确处理中央与地方、局部与整体的关系。 三、规划目标 我省矿产资源规划的总体目标是：保障矿产资源的有效供给；保障市场对矿产资源的优化配置；建立高效的矿产资源开发体系；建立有力的矿产资源宏观调控体系；实现矿产资源勘查开采秩序的规范科学；实现资源开发与环境保护的协调发展。 (一)2005年规划目标。 1．矿产资源调查评价与勘查。公益性地质调查评价与商业性矿产勘查分开运行。战略性矿产资源调查评价确定新的矿产富集区2处，提供大中型后备矿产地8—10处，提交资源量：铜100万吨、金100吨、银4000吨、锡20万吨、钴1万吨、钽2万吨、铀6000吨。商业性矿产勘查新机制初步建立，基本查明两个特大型矿产资源基地，在接替资源和急缺资源勘查方面取得重要进展，省内矿产资源可供性有一定程度的提高。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！