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【法规名称】 
【颁布部门】 福建省人民政府
【发文字号】 闽政[2002]36号
【颁布时间】 2002-07-31
【实施时间】 2002-07-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 367091  什么是编号?
【正  文】

第3页 福建省人民政府关于印发福建省“十五”城市发展和城镇化专项规划的通知

[接上页]

  (二)优化城镇布局。全省城镇总体布局应体现中心集聚、轴线推进,逐步形成以中心城市和沿海港口为依托,沿交通运输干线为主轴的集约化发展态势,形成以“三区四带”为明显特征的“开”字型城镇空间布局结构(“三区”是指以福州为中心的闽江口城镇密集区、以厦门为中心的厦门湾城镇密集区和泉州“半小时”城市群;“四带”是指沿海高速公路城镇带、横南铁路--鹰厦铁路中段--梅坎铁路沿线城镇带、京福高速公路福建段沿线城镇带、厦—漳—龙高速公路沿线城镇带)。
  
  1.整合引导闽东南城镇密集区。沿海五地市城镇密集区,要加强引导,统筹规划、优化布局、强化分工、增强联系,逐步把现有以“三区”为主的城镇布局发展成为在全国占有重要地位的闽东南城镇密集区。要在区域统一规划的指导下,打破行政区划的束缚,对该区域内部发展进行整合。整合的重点是统筹规划区域内的农业、工业、市场、生态、旅游及其他功能区,优化区域用地结构和产业布局;合理确定区内的大中小城市和小城镇的功能定位,优化城镇规模结构和布局;统一规划区内的基础设施、大中型社会事业项目,合理安排城镇间港口、高速公路、信息网络、能源供应系统和污染治理设施,实现基础设施共建共享共管。沿海地市的城镇空间布局和发展目标如下:
  
  ——福州。要强化闽江口城镇密集区建设,以沿海高速公路、国道干线和闽江为轴线,以福州城市为中心,以福清、罗源为副中心,在闽江口形成“T”型城镇体系空间结构,在城镇群体内部构筑现代化交通网络。福州作为省会城市,要做大做强,成为在全国竞争格局中具有一定比较优势的城市。以建设园林经贸港口省会城市和省域核心城市为目标,以空港、海港为依托,加快实施“东扩南进”发展战略,即从加快环城高速公路、快速路、轻轨交通建设人手,加快新区拓展和建设的步伐,加强外围卫星城镇的建设,适时调整行政区划,做大福州城市体量。抓紧罗源湾深水港区和福州地区大学城建设,进一步加强专业性大型商品市场和文化、教育、科技、信息等功能性设施的建设。建好金山、青口等一批有特色的工业园区,优化升级经济结构,增强经济实力;大力发展软件、光机电一体化等高新技术产业和现代信息服务业,提高中心城区产业层次。
  
  ——厦门。要以建设现代化国际性港口风景城市为目标,以精品化、国际化为发展方向,扩大城市规模,加强对外经济、技术、文化的合作与交流,强化经济特区功能和在厦门湾城镇密集区的龙头带动作用,全力推进现代化进程。布局上以厦门本岛为中心,重点沿环厦门湾、同集路和环同安湾三个发展轴,加快向岛外拓展。要加快建设厦漳跨海大桥,形成进出岛第三通道,扩大城区发展腹地;抓紧厦门湾轻轨交通建设前期工作,进一步加大岛外规划和开发建设力度,尽快实现由海岛型城市向海湾型城市转变,并率先基本实现现代化。
  
  ——泉州。区域城镇布局以福厦交通走廊、漳泉肖铁路以及305、306省道为发展轴线,加快沿海繁荣大道建设,形成以泉州为中心,晋江、石狮、南安、惠安为副中心的“半小时”城市群。泉州城市要作为省域中心城市进行培育,保持历史文化名城特色,加快实施“东进、西拓、南下”的泉州中心城市发展战略,通过适当的行政区划调整,将周边县市的一部分并入市区,扩大城市规模,努力建成现代工贸旅游港口城市。
  
  ——漳州。区域城镇布局重点沿厦门湾和漳诏高速公路发展,形成以漳州市区为中心,龙海、东山为副中心的空间布局结构。漳州城市要以建成闽东南地区重要的生态工贸城市为目标,以九龙江西溪向厦门方向为城市发展的主要方向,加快城市重心东移,积极推动新区的建设和九龙江西溪沿江的开发,推进漳州市区与厦门特区的对接,创建海峡西岸漳州南太武经贸协作区,大力发展生态农业、观光农业和高新技术产业,重视历史文化名城的保护。
  
  ——莆田。区域城镇布局以城涵两城区为中心,以湄洲湾北岸开发为重点,以沿海国道干线、城涵第二通道和莆田至笏石公路为发展轴线,辐射和培育周边城镇健康发展。莆田城市应以建成新兴旅游港口城市为目标,加快调整一城三府的不合理行政区划,加强城市规划管理,突出抓好西天尾新区和湄洲湾北岸中心区的规划与开发,提高城市建设水平,强化中心城区的政治、文化、经贸功能,扩大城市规模。突出妈祖文化特色,建成多功能、高档次的旅游经济综合区。
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