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【法规名称】 
【颁布部门】 黑龙江省人民政府
【发文字号】 黑政发[2003]6号
【颁布时间】 2002-02-17
【实施时间】 2002-02-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 375070  什么是编号?
【正  文】

第11页 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省矿产资源总体规划的通知

[接上页]

  大庆油田既要加强深部和外围的勘探工作,力争石油、天然气勘查取得较大突破。同时要抓紧搞好产业结构调整,强化综合加工能力,提高附加值,加速产品的上下游一体化,提高油气后续加工业在油田经济中所占比例,确立大庆在黑龙江省哈大齐牡石化产业带中的支撑作用。还要以改善油城生态环境、恢复植被、发展草原经济及畜牧产业作为油田替代产业之一。鸡西等四大煤城要稳步提高国有重点煤矿的接续能力,加强煤层气勘探,进一步做好煤炭的综合加工和精深加工,提高精细产品比例,打造一批煤化产品名牌,尤其是七台河的主焦煤更要优质优用,提高产品的知名度。还要做好石墨、硅线石等其它特色非金属矿产的精细深加工,增加出口份额,以自身优势综合开发,促进煤城经济的可持续发展。
  
  (三)开发利用总体布局和规划分区。
  
  1.总体布局
  
  根据我省矿产资源及其分布特点和开发利用现状,按照因地制宜,统筹规划,突出重点,发挥优势,规模开发,集约利用,共同推进,协调发展的总体构想,以市场为导向,以资源为基础,以后续加工业为依托,依靠科技进步和创新,构筑与全省产业布局相协调的“三区、三带、一边、一中心”的矿产资源开发利用发展格局,即由一个中心带动三个区,构建三条产业带,利用一条边境线的矿业发展布局。“三区”即指与我省区域经济发展格局相适应的南部矿业经济区、北部矿业经济区、东部矿业经济区;“三带”即指分别构建的哈大齐牡石化建材产业带、兴安伊春多金属产业带和鸡西鹤岗煤炭石墨产业带;“一边”即指中俄边境线;“一中心”即指哈尔滨市。
  
  哈尔滨市:哈尔滨市是我省政治、经济中心。矿业发展要依托其区位、交通、产业、科技、信息、人才优势,以高科技开发为先导,产学商研相结合,建立辐射全省的以矿产科技与信息研究、深加工产品开发为重点的矿产资源开发利用发展研究中心,带动全省矿业结构调整和优化升级。促进我省矿产资源开发利用向规模化、集约化、高科技化发展。
  
  南部矿业经济区:包括哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市、绥化市和牡丹江市。以区内丰富的石油、天然气、水泥用大理岩、玻璃用石英砂及铜、铅、锌等矿产资源为基础,以大庆石化精深加工为重点,大型企业为骨干,上下游一体化,力争建成在全国具有较强竞争力的石化产业基地。
  
  北部矿业经济区:包括伊春市、黑河市和大兴安岭地区。以区内丰富的金、铜、铅、锌、稀有金属、非金属矿产资源为基础,以加快勘查开发为动力,推进兴安伊春多金属产业带的建设,加快开发利用砂宝斯、东安、多宝山、翠宏山、关鸟河等大、中型矿床,建成全省最大的金属矿产品加工基地,推动资源优势向经济优势转变,促进地方经济发展。
  
  东部矿业经济区:包括佳木斯市、鹤岗市、双鸭山市、鸡西市、七台河市及林口县。以四大煤城的煤炭、非金属矿产资源为依托,构建鸡西鹤岗煤炭石墨产业带。充分利用煤炭、石墨、硅线石、饰面石材等优势矿产资源,拉长产业链,发展煤电、煤化工业;搞好煤炭转化和深度开发,提高原煤入洗比例;积极发展煤城替代产业,加快开发利用石墨、硅线石,建成具有国际先进水平的国家级非金属产品出口基地,发展以透辉石为原料的高档卫生陶瓷,发展多元化经济,壮大经济实力,为煤城的可持续发展创造更多的可利用空间。
  
  一条边境线:我省与俄罗斯长达3052千米的水陆边境线,有25个国家一类开放口岸。要充分利用与俄罗斯、蒙古接壤相邻的区位优势,积极开发利用俄罗斯、蒙古丰富的矿产资源。以铁、锰、铜、铅、锌、金、磷为重点,积极推进加速利用国外资源,力争“十五”期间“走出去,采回来”,建立稳定的国外矿产资源供应基地。
  
  2.规划分区
  
  根据我省矿产资源赋存规律和地区经济发展需要,对重点规划矿种集中区,分别划分出鼓励开采区、限制开采区和禁止开采区,(详见图4、附表8)。
  
  (1)鼓励开采区:依据矿产地分布相对集中,资源丰富、可靠,国内外市场前景好,有可依托的加工条件,可有效控制矿产开发对生态环境的影响等。全省共划定鼓励开采区13处。
  
  (2)限制开采区:虽有可靠资源和市场基础,但开发技术条件不成熟或利用方式不合理;市场容量有限,产品严重供过于求;受国家产业政策制约,开采规模受到严格控制等。全省共划出限制开采区5处。
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