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【法规名称】 
【颁布部门】 黑龙江省人民政府
【发文字号】 黑政发[2003]6号
【颁布时间】 2002-02-17
【实施时间】 2002-02-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 375070  什么是编号?
【正  文】

第5页 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省矿产资源总体规划的通知

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  (3)矿产品采选冶与加工技术水平。我省矿产资源潜力虽然很大,但多属多种有用组分共伴生,由于采选冶与加工技术水平低,相当一部分矿产至今未能开发利用,如嫩江县多宝山大型铜 (钼)矿床等。引进先进的科学技术,提高采选冶与加工技术水平,综合开发矿产资源,是解决现有矿山后备基地不足的有效途径。
  
  (4)开发矿产资源应用新领域。矿产资源应用新领域的开发,可以有效地利用矿产资源,提高某些短缺矿产资源在省内的供给程度。如能对我省储量丰富的优质含钾岩石和质纯透辉石矿开发利用,即可一定程度地缓解对钾盐、铝土矿、陶瓷土矿大量需求的压力。此外,煤炭深加工开发煤化工业亦有广阔的发展空间。
  
  (5)二次资源回收利用。我省铁矿资源贫乏,加强废旧钢铁的回收利用,可解决铁矿资源需求量的近50%,铜、铝等有色金属亦如此。
  
  2.矿产资源的需求分析及可供性预测
  
  (1)矿产资源需求分析
  
  —能源矿产。石油仍然由国家统筹安排勘查与开发,其产量80%供应全国和出口,自1999年大庆油田原油产量达到5450万吨后已经逐年下调。煤炭主要供应省内,其次为供应邻省(区)及少量出口。一方面随着国内经济的快速发展,需求量将不断增加。另一方面随着可持续发展战略贯彻实施,环境保护、矿业治理力度加大,将会在近几年内制约需求量增长,“十五”期间对煤炭的需求量将不会有大幅增加。
  
  —金属矿产。“十五”期间平均每年消费钢铁394.5万吨,到2005年将达到510万吨,除利用废钢铁和部分外进钢材,有近80万吨的钢铁要由铁矿补充,每年需铁矿(精粉)124.8万吨,而我省铁矿产量仅能满足需求的10%。“十五”期间每年需求铝17.96万吨,其中氧化铝10万吨,我省没有铝土矿资源,全部由省外提供。铜的消费每年4.6万吨,目前全省现有的铜矿山年产铜5000多吨,加上“十五”期间铜山铜矿增建一座年产2500吨浸铜厂后,年产电解铜可达4000吨,全省铜年产量仅为9000吨,满足需求尚有较大缺口。
  
  —非金属矿产。化工非金属矿产如磷矿、钾盐矿等均属短缺矿产。我省每年用化肥125万吨左右,“十五”期间拟建60万吨氮磷钾复合肥厂,对磷矿和钾盐矿的需求将大幅度增加,只能靠外省和国外供给。石墨、硅线石、颜料用黄粘土等主要是销往省外和出口创汇,从目前国内和国际市场的需求形势看,“十五”期间这些矿产品的需求基本是平稳或略有增加。玻璃用石英砂、陶瓷土等建材非金属矿产,“十五”期间的需求存在一定的缺口,由邻省、区供给。水泥用大理岩能够保证增长需求。
  
  我省2005年主要矿产品产量、需求量及其预测详见附表5。
  
  (2)矿产资源可供性预测
  
  从我省矿产资源现状分析,未来矿产资源供需形势严峻,尤其是某些关系到国计民生的大宗矿产严重短缺的局面,不会在近期发生明显改变。
  
  能够满足经济发展需求的矿产:“十五”及以后较长时期内,石油和煤炭等能源矿产仍将在国家和我省矿业中处于极其重要的地位。即石油、煤炭资源能够保证到2010年的需求。石墨、硅线石、沸石、颜料用黄粘土、水泥用大理岩及铅、锌等,到2010年自给有余。
  
  不能满足经济发展需求的矿产:铁、锰、铬、铜、铝土矿、砂金、磷矿、钾盐、硫铁矿、玻璃用石英砂、陶瓷土等是我省急缺的矿产,其探明储量严重不足,有的尚未发现。
  
  具有潜在优势的矿产:受采选冶等技术条件限制,尚不能开发利用,有一定的储量优势的矿产有铜、铅、锌、钨、钼、铂、钯、锇、铼等。
  
  二、规划的指导思想、原则与目标
  
  (一)规划的指导思想。
  
  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央一系列重大战略决策为指导,贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策,落实省委、省政府提出的“搞好二次创业,实现富民强省”的战略,坚持“在保护中开发,在开发中保护”,“开发与节约并举,把节约放在首位,努力提高资源利用效率”的原则。从国情、省情、矿情出发,实事求是,努力实现矿产资源开发的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益协调统一。建立政府宏观调控与市场运作相结合的资源优化配置新机制,实施“以矿兴省”,依托现有矿业经济基础,调整优化矿业结构,增强区域总体竞争力。进一步巩固和加强以能源矿产为主的矿业经济在我省经济社会发展中的支柱产业地位,加大以有色金属为主的金属矿产勘查和特色非金属矿产开发利用的力度,促进矿产资源开发利用与生态环境保护协调发展,提高矿产资源对可持续发展的保障能力。
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